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La nulidad de algunos preceptos del Reglamento de extranjería. Comentario a la sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 20 de marzo de 2003
El establecimiento de una concreta política de inmigración en España adaptada a la realidad social del fenómeno migratorio está originando una problemática legislativa que precisa de una adecuada regulación que garantice la seguridad jurídica. Frente al objetivo de la Ley Orgánica de Extranjería 7/1985 de evitar el asentamiento en nuestro país de una población inmigrante, la Ley Orgánica 4/2000 de 11 de enero de los derechos y libertades de los extranjeros y su integración social desencadenó el denominado “efecto llamada”, debido a la difusa delimitación entre los extranjeros en situación regular y los extranjeros no regularizados. Esta norma, - que ha sido calificada como ley de la oposición, debido a que fue aprobada por la coalición de las fuerzas de la oposición, careciendo por ello de Exposición de Motivos -, fue objeto de una importante reforma, antes del año de su vigencia, por la Ley Orgánica 8/2000 de 22 de diciembre, que evidencia de un modo notorio el cambio en la política de inmigración, constituyendo
I. INTRODUCCIÓN.
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA.
III. LA EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS DE PAÍSES CON ACUERDOS DE READMISIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN IRREGULAR.
IV. SITUACIONES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA:
1. Estancia.
2. Residencia:
2.1. La reagrupación familiar en cadena.
2.2. La exención del visado de residencia del cónyuge.
2.3. La extinción del permiso de residencia por renuncia tácita.
3. Extranjeros sin documentación.
V. PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO.
VI. INFRACCIONES Y RÉGIMEN SANCIONADOR:
1. Procedimiento sancionador:
1.1. Inculpado o imputado.
1.2. Inmediata ejecución de la expulsión en el procedimiento preferente.
2. Medidas cautelares:
2.1. Competencia para adoptar la medida cautelar de retirada de documentación.
2.2. El internamiento preventivo:
2.2.1. La devolución y el internamiento.
2.2.2. El régimen interno de los centros.
3. Comunicación interorgánica de infracciones.
4. La devolución del extranjero que pretenda la entrada ilegal en España.
BIBLIOGRAFÍA.
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El establecimiento de una concreta política de inmigración en España adaptada a la realidad social del fenómeno migratorio está originando una problemática legislativa que precisa de una adecuada regulación que garantice la seguridad jurídica. Frente al objetivo de la Ley Orgánica de Extranjería 7/1985 de evitar el asentamiento en nuestro país de una población inmigrante, la Ley Orgánica 4/2000 de 11 de enero de los derechos y libertades de los extranjeros y su integración social desencadenó el denominado “efecto llamada”, debido a la difusa delimitación entre los extranjeros en situación regular y los extranjeros no regularizados. Esta norma, - que ha sido calificada como ley de la oposición, debido a que fue aprobada por la coalición de las fuerzas de la oposición, careciendo por ello de Exposición de Motivos -, fue objeto de una importante reforma, antes del año de su vigencia, por la Ley Orgánica 8/2000 de 22 de diciembre, que evidencia de un modo notorio el cambio en la política de inmigración, constituyendo
I. INTRODUCCIÓN.
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA.
III. LA EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS DE PAÍSES CON ACUERDOS DE READMISIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN IRREGULAR.
IV. SITUACIONES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA:
1. Estancia.
2. Residencia:
2.1. La reagrupación familiar en cadena.
2.2. La exención del visado de residencia del cónyuge.
2.3. La extinción del permiso de residencia por renuncia tácita.
3. Extranjeros sin documentación.
V. PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO.
VI. INFRACCIONES Y RÉGIMEN SANCIONADOR:
1. Procedimiento sancionador:
1.1. Inculpado o imputado.
1.2. Inmediata ejecución de la expulsión en el procedimiento preferente.
2. Medidas cautelares:
2.1. Competencia para adoptar la medida cautelar de retirada de documentación.
2.2. El internamiento preventivo:
2.2.1. La devolución y el internamiento.
2.2.2. El régimen interno de los centros.
3. Comunicación interorgánica de infracciones.
4. La devolución del extranjero que pretenda la entrada ilegal en España.
BIBLIOGRAFÍA.
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