Diccionario panhispánico del español jurídico

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Qué esperar de la figura de la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) en relación a los organismos de cooperación creados por las Comunidades Autónomas

por Beltrán García, Susana

Artículo
ISSN: 1696-9634
Madrid Iustel 2007
Ver otros artículos del mismo número: 14

En el Estado español han proliferado, desde la década de los noventa, los organismos creados por las Comunidades Autónomas con otras entidades regionales europeas con voluntad de colaborar entre sí y, ciertamente, uno de los impulsos más importantes para activar dicha cooperación ha sido, y es, la obtención de financiación comunitaria. Esta necesidad, junto con otros factores que se analizan a lo largo del trabajo, ha animado a algunos organismos a transformarse en estructuras jurídicas reguladas por el derecho interno más aptas para gestionar las ayudas europeas.
Paralelamente, y con un propósito parecido, entró en vigor en julio de 2006 el Reglamento comunitario que establece la figura de la Agrupación europea de cooperación territorial (AECT) a fin de dotar a las entidades territoriales de una herramienta institucional para la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional. Este artículo estudia la virtualidad de las AECT teniendo en cuenta los instrumentos de cooperación que ya utilizan las Comunidades Autónomas; una cuestión que, sin duda, también preocupa a los agentes encargados de desarrollar este tipo de colaboración en la práctica.

Since the 90s, the associations created by the Spanish Comunidades Autónomas, along with other regional entities in order to cooperate with each other, have been prolific in the Spanish State. Indeed the European Community’s financing has given that cooperation one of the most important boosts to activate it. As a result of such an economic need, together with other factors that have been analysed throughout this paper, some associations have been encouraged to turn themselves into legal structures ruled by domestic regulations, since they are considered as being more suitable to manage the European aids.
At the same time, and with a similar purpose, the EC Regulation was entered into force in July 2006. It established the European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) in order to provide the territorial entities with an institutional instrument to deal with the crossborder, transnational and interregional cooperation. This paper considers the EGTC’s potential by having into account those cooperation instruments that are already used by the Comunidades Autónomas, which is a matter that also worries the agents in charge of developing the territorial cooperation in practice.

Tabla de Contenidos

INTRODUCCIÓN
I. LOS ORGANISMOS DE COOPERACIÓN EN LOS QUE PARTICIPAN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
1. Naturaleza jurídica
2. La Comunidad de Trabajo de los Pirineos y la Eurorregión Pirineos Mediterráneo
II. UNA NUEVA VÍA DE ASOCIACIÓN: LAS AECT PARA EL PERIODO 2007-2013
1. Perspectivas para las regiones
2. Objetivo cooperación territorial para la Eurorregión y la CTP
III. UNA NUEVA FIGURA PARA LA COHESIÓN: LA AGRUPACIÓN EUROPEA DE COOPERACIÓN TERRITORIAL
1. Elementos de análisis
2. Diferencias con otros marcos jurídicos que regulan los organismos de cooperación
3. Aplicaciones de las AECT para los organismos de cooperación ya existentes.


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En el Estado español han proliferado, desde la década de los noventa, los organismos creados por las Comunidades Autónomas con otras entidades regionales europeas con voluntad de colaborar entre sí y, ciertamente, uno de los impulsos más importantes para activar dicha cooperación ha sido, y es, la obtención de financiación comunitaria. Esta necesidad, junto con otros factores que se analizan a lo largo del trabajo, ha animado a algunos organismos a transformarse en estructuras jurídicas reguladas por el derecho interno más aptas para gestionar las ayudas europeas.
Paralelamente, y con un propósito parecido, entró en vigor en julio de 2006 el Reglamento comunitario que establece la figura de la Agrupación europea de cooperación territorial (AECT) a fin de dotar a las entidades territoriales de una herramienta institucional para la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional. Este artículo estudia la virtualidad de las AECT teniendo en cuenta los instrumentos de cooperación que ya utilizan las Comunidades Autónomas; una cuestión que, sin duda, también preocupa a los agentes encargados de desarrollar este tipo de colaboración en la práctica.

Since the 90s, the associations created by the Spanish Comunidades Autónomas, along with other regional entities in order to cooperate with each other, have been prolific in the Spanish State. Indeed the European Community’s financing has given that cooperation one of the most important boosts to activate it. As a result of such an economic need, together with other factors that have been analysed throughout this paper, some associations have been encouraged to turn themselves into legal structures ruled by domestic regulations, since they are considered as being more suitable to manage the European aids.
At the same time, and with a similar purpose, the EC Regulation was entered into force in July 2006. It established the European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) in order to provide the territorial entities with an institutional instrument to deal with the crossborder, transnational and interregional cooperation. This paper considers the EGTC’s potential by having into account those cooperation instruments that are already used by the Comunidades Autónomas, which is a matter that also worries the agents in charge of developing the territorial cooperation in practice.

Tabla de Contenidos

INTRODUCCIÓN
I. LOS ORGANISMOS DE COOPERACIÓN EN LOS QUE PARTICIPAN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
1. Naturaleza jurídica
2. La Comunidad de Trabajo de los Pirineos y la Eurorregión Pirineos Mediterráneo
II. UNA NUEVA VÍA DE ASOCIACIÓN: LAS AECT PARA EL PERIODO 2007-2013
1. Perspectivas para las regiones
2. Objetivo cooperación territorial para la Eurorregión y la CTP
III. UNA NUEVA FIGURA PARA LA COHESIÓN: LA AGRUPACIÓN EUROPEA DE COOPERACIÓN TERRITORIAL
1. Elementos de análisis
2. Diferencias con otros marcos jurídicos que regulan los organismos de cooperación
3. Aplicaciones de las AECT para los organismos de cooperación ya existentes.


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