El Principio de Autonomía Provincial: A propósito de la STS (Sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 3.ª) de 27 de junio de 2003. Recurso de Casación 10595/1998

A la hora de analizar la situación existente en la Comunidad Autónoma de Cataluña en cuanto al fenómeno provincial, nos parece necesario recordar aquí los interesantes interrogantes que ya en 1983 planteara Martín-Retortillo1 : ¿Sirven o no sirven hoy las Diputaciones provinciales?, ¿son en la actualidad instancias válidas de Poder para la actuación efectiva de los principios establecidos en la Constitución?, ¿en qué términos?, ¿con qué alcance?. Especialmente vivas son las referencias que el autor hace al necesario engranaje de la provincia en el proceso autonómico, tal como lo establecen las normas vigentes “al sancionar un esquema que tan esperanzadoras posibilidades ofrece, pero que difícilmente se harán realidad si no se superan suspicacias, se abandonan recelos, y se asume en términos de operatividad y eficacia por el cauce de la colaboración, que es por el que debe discurrir, y no por el de la absorción o el enfrentamiento. Diputaciones provinciales versus Comunidades Autónomas, constituye un nuevo reto del tiempo presente que es preciso abordar por la vía del entendimiento y de la razón” [...]