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Los sujetos protagonistas del proceso penal Conforme a las recientes reformas legislativas: Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1195, de 23 de noviembre, del Código Penal Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito LO 5/2015, de 27 de abril, por la que se modifican la LECRIM y LOPJ
Desde hace décadas se siente la necesidad de abordar una reforma integral del enjuiciamiento criminal en España. Ya en el año 2001, el denominado “Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia” estableció como objetivo básico la elaboración de un nuevo texto legislativo para el enjuiciamiento criminal. Se dijo entonces que se trataba de una actuación imprescindible para culminar el proceso de modernización de nuestras leyes procesales. Sin embargo, aunque en varias ocasiones se ha anunciado la preparación de un texto articulado, este propósito nunca ha llegado a materializarse.
No obstante, y con pretensiones más modestas, en fechas muy recientes han fraguado algunas iniciativas legislativas menores, unas de carácter sustantivo y otras netamente procesales, que van a repercutir, sin duda, en el proceso penal: Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal; la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito y la Ley Orgánica 5/2015, de 27 de abril, por la que se modifican la LECrim y la LOPJ.
CAPÍTULO 1. LA COMPETENCIA INTERNACIONAL DE LOS TRIBUNALES PENALES ESPAÑOLES: TRATAMIENTO PROCESAL Y FUEROS LEGALES. Por Jesús María González García.
1. Introducción
2. Tratamiento procesal de la competencia judicial internacional en materia penal (I): control de oficio y a instancia de parte
3. Tratamiento procesal de la competencia judicial internacional en materia penal (II): decisión del incidente y régimen de recursos
4. Fueros legales de competencia internacional (I): el fuero territorial
5. Fueros legales de competencia internacional (II): fueros extraterritoriales
6. Fueros legales de competencia internacional (y III): el fuero de la “Justicia Universal”
CAPÍTULO 2. LA DETERMINACIÓN DEL ÓRGANO COMPETENTE EN EL ORDEN PENAL: ALGUNOS PROBLEMAS PENDIENTES. Por Ignacio José Cubillo López.
1. Carácter de las normas de competencia penal y consecuencias en caso de incumplimiento
2. Peculiaridad de los cambios de órgano competente en fase de instrucción
3. Particularidades del cambio de órgano competente en fase de enjuiciamiento
4. Extensión y alcance de la competencia objetiva por razón de aforamiento
5. La competencia territorial en los acuerdos del TS
CAPÍTULO 3. EL MINISTERIO FISCAL COMO DIRECTOR DE LA INVESTIGACIÓN Y COMO PARTE ACUSADORA DEL PROCESO PENAL. Por José Miguel de la Rosa Cortina.
1. El papel del fiscal en el proceso penal: ideas generales
2. Las diligencias de investigación del fiscal
3. El fiscal y la fase de instrucción
4. El fiscal en la fase intermedia
5. El fiscal en el juicio oral
6. El fiscal en la fase de ejecución
7. El fiscal y la protección de las víctimas en el proceso penal
8. Recusación y abstención de los fiscales
9. Perspectivas de futuro: el fiscal como director de la investigación
CAPÍTULO 4. EL NUEVO ESTATUTO DE LA VÍCTIMA DE LOS DELITOS EN EL PROCESO PENAL. Por José Manuel Chozas Alonso.
1. Introducción. La víctima: de la gran olvidada del proceso a su redescubrimiento
2. La posición jurídica de la víctima en la normativa internacional y de la unión europea
3. El nuevo estatuto de la víctima del delito en España. Breve reflexión introductoria y antecedentes
4. La nueva ley del estatuto de la víctima del delito (LEVD)
5. Resumen y conclusiones
CAPÍTULO 5. LA ACCIÓN POPULAR EN EL PROCESO PENAL: SITUACIÓN ACTUAL Y PROPUESTAS PARA UNA FUTURA REFORMA. Por José Antonio Tomé García.
1. La acción popular: cuestiones generales
2. Sujetos que pueden ejercer la acción popular
3. Ámbito objetivo de la acción popular
4. Requisitos de forma
5. Intervención del acusador popular como parte. Particularidades que presenta con relación a la acusación particular
6. La condena en costas y la acusación popular
7. Conclusiones
CAPÍTULO 6. LOS DERECHOS DEL IMPUTADO Y DEL ACUSADO: JURISPRUDENCIA EUROPEA Y CONSTITUCIONAL. Por María Marcos González.
1. El derecho a la legalidad penal
2. El derecho a recibir una indemnización por errores judiciales y por el funcionamiento anormal de la administración de justicia
3. El derecho al juez ordinario predeterminado por la ley
4. El derecho a la presunción de inocencia
5. El derecho a guardar silencio y a no declarar contra sí mismo
6. El derecho a la defensa y asistencia de letrado
7. El derecho a un juicio público con todas las garantías
8. El derecho a un juicio sin dilaciones indebidas
9. El derecho a una sentencia pública y motivada
10. El derecho de apelación con inmediación, contradicción y publicidad
11. El derecho a la libertad personal y a la seguridad
CAPÍTULO 7. LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURÍDICA Y EL COMPLIANCE PROGRAM: ESPECIAL REFERENCIA A LA LEY ORGÁNICA 1/2015 DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL. Por María Concepción Rayón Ballesteros.
1. Introducción
2. Recomendaciones internacionales para la imposición a las personas jurídicas de sanciones de carácter penal o administrativo
3. Los problemas de la responsabilidad penal de las personas jurídicas en la ley orgánica 5/2010
4. Los programas de compliance como forma para ejercer el “debido control” sobre la actividad de la persona jurídica
5. Aspectos procesales relevantes a tener en cuenta a efectos de los programas de compliance
6. Especial referencia a la reforma de la ley orgánica 1/2015 en lo relativo a la responsabilidad de las personas jurídicas
7. Conclusiones
CAPÍTULO 8. EL ACTOR CIVIL Y EL RESPONSABLE CIVIL. Por Mª Victoria Sánchez Pos.
I. Introducción: el actor civil y el responsable civil como partes del proceso penal
II. Algunas cuestiones discutidas en torno a la legitimación activa –extraordinaria y ordinaria– para el ejercicio de la acción civil
III. El momento preclusivo para la interposición de la acción civil en el ámbito del procedimiento abreviado
IV. El responsable civil
CAPÍTULO 9. LA POLICÍA JUDICIAL. Por Susana I. Álvarez de Neyra Kappler.
1. Introducción. La necesaria reforma de la ley de enjuiciamiento criminal de 1882
2. El origen del cuerpo de policía
3. La policía judicial en la actualidad
4. El ministerio fiscal en la investigación de los delitos
5. Conclusiones y consideraciones de futuro
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Desde hace décadas se siente la necesidad de abordar una reforma integral del enjuiciamiento criminal en España. Ya en el año 2001, el denominado “Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia” estableció como objetivo básico la elaboración de un nuevo texto legislativo para el enjuiciamiento criminal. Se dijo entonces que se trataba de una actuación imprescindible para culminar el proceso de modernización de nuestras leyes procesales. Sin embargo, aunque en varias ocasiones se ha anunciado la preparación de un texto articulado, este propósito nunca ha llegado a materializarse.
No obstante, y con pretensiones más modestas, en fechas muy recientes han fraguado algunas iniciativas legislativas menores, unas de carácter sustantivo y otras netamente procesales, que van a repercutir, sin duda, en el proceso penal: Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal; la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito y la Ley Orgánica 5/2015, de 27 de abril, por la que se modifican la LECrim y la LOPJ.
CAPÍTULO 1. LA COMPETENCIA INTERNACIONAL DE LOS TRIBUNALES PENALES ESPAÑOLES: TRATAMIENTO PROCESAL Y FUEROS LEGALES. Por Jesús María González García.
1. Introducción
2. Tratamiento procesal de la competencia judicial internacional en materia penal (I): control de oficio y a instancia de parte
3. Tratamiento procesal de la competencia judicial internacional en materia penal (II): decisión del incidente y régimen de recursos
4. Fueros legales de competencia internacional (I): el fuero territorial
5. Fueros legales de competencia internacional (II): fueros extraterritoriales
6. Fueros legales de competencia internacional (y III): el fuero de la “Justicia Universal”
CAPÍTULO 2. LA DETERMINACIÓN DEL ÓRGANO COMPETENTE EN EL ORDEN PENAL: ALGUNOS PROBLEMAS PENDIENTES. Por Ignacio José Cubillo López.
1. Carácter de las normas de competencia penal y consecuencias en caso de incumplimiento
2. Peculiaridad de los cambios de órgano competente en fase de instrucción
3. Particularidades del cambio de órgano competente en fase de enjuiciamiento
4. Extensión y alcance de la competencia objetiva por razón de aforamiento
5. La competencia territorial en los acuerdos del TS
CAPÍTULO 3. EL MINISTERIO FISCAL COMO DIRECTOR DE LA INVESTIGACIÓN Y COMO PARTE ACUSADORA DEL PROCESO PENAL. Por José Miguel de la Rosa Cortina.
1. El papel del fiscal en el proceso penal: ideas generales
2. Las diligencias de investigación del fiscal
3. El fiscal y la fase de instrucción
4. El fiscal en la fase intermedia
5. El fiscal en el juicio oral
6. El fiscal en la fase de ejecución
7. El fiscal y la protección de las víctimas en el proceso penal
8. Recusación y abstención de los fiscales
9. Perspectivas de futuro: el fiscal como director de la investigación
CAPÍTULO 4. EL NUEVO ESTATUTO DE LA VÍCTIMA DE LOS DELITOS EN EL PROCESO PENAL. Por José Manuel Chozas Alonso.
1. Introducción. La víctima: de la gran olvidada del proceso a su redescubrimiento
2. La posición jurídica de la víctima en la normativa internacional y de la unión europea
3. El nuevo estatuto de la víctima del delito en España. Breve reflexión introductoria y antecedentes
4. La nueva ley del estatuto de la víctima del delito (LEVD)
5. Resumen y conclusiones
CAPÍTULO 5. LA ACCIÓN POPULAR EN EL PROCESO PENAL: SITUACIÓN ACTUAL Y PROPUESTAS PARA UNA FUTURA REFORMA. Por José Antonio Tomé García.
1. La acción popular: cuestiones generales
2. Sujetos que pueden ejercer la acción popular
3. Ámbito objetivo de la acción popular
4. Requisitos de forma
5. Intervención del acusador popular como parte. Particularidades que presenta con relación a la acusación particular
6. La condena en costas y la acusación popular
7. Conclusiones
CAPÍTULO 6. LOS DERECHOS DEL IMPUTADO Y DEL ACUSADO: JURISPRUDENCIA EUROPEA Y CONSTITUCIONAL. Por María Marcos González.
1. El derecho a la legalidad penal
2. El derecho a recibir una indemnización por errores judiciales y por el funcionamiento anormal de la administración de justicia
3. El derecho al juez ordinario predeterminado por la ley
4. El derecho a la presunción de inocencia
5. El derecho a guardar silencio y a no declarar contra sí mismo
6. El derecho a la defensa y asistencia de letrado
7. El derecho a un juicio público con todas las garantías
8. El derecho a un juicio sin dilaciones indebidas
9. El derecho a una sentencia pública y motivada
10. El derecho de apelación con inmediación, contradicción y publicidad
11. El derecho a la libertad personal y a la seguridad
CAPÍTULO 7. LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURÍDICA Y EL COMPLIANCE PROGRAM: ESPECIAL REFERENCIA A LA LEY ORGÁNICA 1/2015 DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL. Por María Concepción Rayón Ballesteros.
1. Introducción
2. Recomendaciones internacionales para la imposición a las personas jurídicas de sanciones de carácter penal o administrativo
3. Los problemas de la responsabilidad penal de las personas jurídicas en la ley orgánica 5/2010
4. Los programas de compliance como forma para ejercer el “debido control” sobre la actividad de la persona jurídica
5. Aspectos procesales relevantes a tener en cuenta a efectos de los programas de compliance
6. Especial referencia a la reforma de la ley orgánica 1/2015 en lo relativo a la responsabilidad de las personas jurídicas
7. Conclusiones
CAPÍTULO 8. EL ACTOR CIVIL Y EL RESPONSABLE CIVIL. Por Mª Victoria Sánchez Pos.
I. Introducción: el actor civil y el responsable civil como partes del proceso penal
II. Algunas cuestiones discutidas en torno a la legitimación activa –extraordinaria y ordinaria– para el ejercicio de la acción civil
III. El momento preclusivo para la interposición de la acción civil en el ámbito del procedimiento abreviado
IV. El responsable civil
CAPÍTULO 9. LA POLICÍA JUDICIAL. Por Susana I. Álvarez de Neyra Kappler.
1. Introducción. La necesaria reforma de la ley de enjuiciamiento criminal de 1882
2. El origen del cuerpo de policía
3. La policía judicial en la actualidad
4. El ministerio fiscal en la investigación de los delitos
5. Conclusiones y consideraciones de futuro
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