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Derecho Administrativo Sancionador: Reserva de ley. Principio de tipicidad. Non bis in idem. Principio de proporcionalidad. Procedimiento sancionador
La STS de 27 de enero de 2004, recurso núm. 4847/1999, ponente: Martí García (Ref. Iustel: §222091), insiste una vez más, a propósito de una sanción impuesta en materia de autotaxis, en la falta de rango de las ordenanzas municipales para tipificar infracciones administrativas. Tras recordar que el art. 25.1 de la CE exige, de una parte, la previa determinación de las infracciones y sanciones y, de otra, que esa predeterminación de haga en una norma con rango legal suficiente, señala que la Ordenanza Reguladora del Servicio de Vehículos de alquiler con aparato taxímetro es una norma que “carece de rango suficiente para dar cobertura a la sanción e infracción por lo que se hace preciso examinar si alguna disposición con rango legal suficiente otorga cobertura legal” [...]
I. RESERVA DE LEY
1. Insuficiencia de rango de las Ordenanzas para tipificar infracciones
II. PRINCIPIO DE TIPICIDAD
1. Alcance y fundamento y su incidencia en leyes preconstitucionales
III. NON BIS IN IDEM
1. Necesidad de suspender el procedimiento sancionador cuando hay un proceso penal abierto por los mismos hechos
2. La exigencia de suspender el procedimiento sancionador por prejudicialidad penal viene exigida en algunos sectores únicamente por la identidad de hechos
IV. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
V. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
1. Plazo de caducidad: dies a quo y dies ad quem
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La STS de 27 de enero de 2004, recurso núm. 4847/1999, ponente: Martí García (Ref. Iustel: §222091), insiste una vez más, a propósito de una sanción impuesta en materia de autotaxis, en la falta de rango de las ordenanzas municipales para tipificar infracciones administrativas. Tras recordar que el art. 25.1 de la CE exige, de una parte, la previa determinación de las infracciones y sanciones y, de otra, que esa predeterminación de haga en una norma con rango legal suficiente, señala que la Ordenanza Reguladora del Servicio de Vehículos de alquiler con aparato taxímetro es una norma que “carece de rango suficiente para dar cobertura a la sanción e infracción por lo que se hace preciso examinar si alguna disposición con rango legal suficiente otorga cobertura legal” [...]
I. RESERVA DE LEY
1. Insuficiencia de rango de las Ordenanzas para tipificar infracciones
II. PRINCIPIO DE TIPICIDAD
1. Alcance y fundamento y su incidencia en leyes preconstitucionales
III. NON BIS IN IDEM
1. Necesidad de suspender el procedimiento sancionador cuando hay un proceso penal abierto por los mismos hechos
2. La exigencia de suspender el procedimiento sancionador por prejudicialidad penal viene exigida en algunos sectores únicamente por la identidad de hechos
IV. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
V. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
1. Plazo de caducidad: dies a quo y dies ad quem
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