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Las formas de prestación de los servicios públicos locales tras la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local

por Mestre Delgado, Juan Francisco

Artículo
ISSN: 1696-9650
Madrid Iustel 2004
Ver otros artículos del mismo número: 7

El Legislador ha considerado conveniente afrontar una reforma de muy diversos aspectos del régimen local en atención, básicamente, a dos grandes argumentos: por una parte, se afirma que la regulación contenida en la LBRL (la Ley 7/1985, modificada ya en varias ocasiones) “se vio rápidamente desbordada por las exigencias de una vida local dinámica y rica”, en dos aspectos: el modelo orgánico-funcional (“lastrado –señala la Exposición de Motivos- por una percepción corporativista de la política local”) y “el rígido uniformismo” (“acendrado uniformismo”, en el texto del proyecto de ley publicado en el BOCG de 13 de junio de 2003), en cuya virtud se dispensaba un tratamiento jurídico uniforme a todos los municipios, sin tener en cuenta –se dice- las peculiaridades derivadas de su demografía o complejidad, que constituye, sin ninguna duda, el leit motiv de las modificaciones incorporadas en punto al régimen aplicable a los “municipios de gran población” [...]

Tabla de Contenidos

I. LOS MOTIVOS GENERALES DE LA REFORMA EFECTUADA POR LA LEY DE MODERNIZACIÓN
II. UNA DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS DISTINTAS MODALIDADES DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES
III. LAS FORMAS DE GESTIÓN DIRECTA
1. La gestión directa por la propia Entidad local
2. El organismo autónomo local
3. Las entidades empresariales públicas locales
4. La sociedad mercantil local
IV. LOS MODOS DE GESTIÓN INDIRECTA
1. La gestión interesada
2. El concierto
3. Sociedad mercantil y cooperativas con capital mixto
4. Una referencia a la concesión de servicio público en la esfera local


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El Legislador ha considerado conveniente afrontar una reforma de muy diversos aspectos del régimen local en atención, básicamente, a dos grandes argumentos: por una parte, se afirma que la regulación contenida en la LBRL (la Ley 7/1985, modificada ya en varias ocasiones) “se vio rápidamente desbordada por las exigencias de una vida local dinámica y rica”, en dos aspectos: el modelo orgánico-funcional (“lastrado –señala la Exposición de Motivos- por una percepción corporativista de la política local”) y “el rígido uniformismo” (“acendrado uniformismo”, en el texto del proyecto de ley publicado en el BOCG de 13 de junio de 2003), en cuya virtud se dispensaba un tratamiento jurídico uniforme a todos los municipios, sin tener en cuenta –se dice- las peculiaridades derivadas de su demografía o complejidad, que constituye, sin ninguna duda, el leit motiv de las modificaciones incorporadas en punto al régimen aplicable a los “municipios de gran población” [...]

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I. LOS MOTIVOS GENERALES DE LA REFORMA EFECTUADA POR LA LEY DE MODERNIZACIÓN
II. UNA DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS DISTINTAS MODALIDADES DE GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES
III. LAS FORMAS DE GESTIÓN DIRECTA
1. La gestión directa por la propia Entidad local
2. El organismo autónomo local
3. Las entidades empresariales públicas locales
4. La sociedad mercantil local
IV. LOS MODOS DE GESTIÓN INDIRECTA
1. La gestión interesada
2. El concierto
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4. Una referencia a la concesión de servicio público en la esfera local


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