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Bienes públicos: Definición y delimitación del dominio público marítimo-terrestre. Protección del dominio público. Usos y aprovechamientos del dominio público. Adquisición de bienes patrimoniales

por Gosálbez Pequeño, Humberto

Artículo
ISSN: 1696-9650
Madrid Iustel 2004
Ver otros artículos del mismo número: 7

El Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo) en su sentencia de 18 de febrero de 2004 (recurso de casación núm. 621/2001, ponente: Excmo. Sr. Fernández Valverde. Ref. Iustel §228800) confirma la titularidad pública y la naturaleza demanial del muro construido para proteger la costa de la invasión del mar, al no haberse acreditado que fuera construido por la Comunidad de Propietarios cuyas propiedades eran así protegidas y tampoco que hubiera obtenido la preceptiva autorización o concesión administrativa conforme prescribe el artículo 6.1 de la Ley de Costas de 1988 (FJ 2, 3 y 5). Además, añade el Alto Tribunal, no es este apartado primero el precepto aplicable, sino el segundo, al construirse el muro ocupándola playa, ubicándose en el demanio marítimo terrestre, por cuanto: “a) Se trata de una zona, donde se levanta el muro, ‘hasta donde alcanzan las olas en los mayores temporales conocidos’ (artículo 3.2.a LC)
B) Se trata, la citada zona de ubicación del muro, de zona considerada como ‘playa’ (artículo 3.2.b LC)
C) Se tratan, en consecuencia, los terrenos ocupados por el muro, de ‘terrenos ganados al mar como consecuencia directa o indirecta de las obras’ (artículo 4.2 LC)...” (FJ 6) [...]

Tabla de Contenidos

I. DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE
1. Naturaleza demanial del muro de contención del oleaje
2. Naturaleza no demanial de ciertos terrenos con pérdida de sus característica naturales determinantes de la inclusión en el demanio
3. Clasificación urbanística como suelo urbano no impide la naturaleza demanial
4. Naturaleza demanial de terrenos desecados en la ribera del mar y no desafectados
II. PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO
1. La determinación de los límites de las servidumbres de protección
2. Ausencia de modificación sustancial en el procedimiento del deslinde
III. USOS Y APROVECHAMIENTOS DEL DOMINIO PÚBLICO
1. Desestimación de la solicitud de licencia o autorización
2. Modificación del objeto de la autorización
3. Revocación de autorizaciones y concesiones
4. Transferencia de recursos hidráulicos en situación de extraordinaria sequía
5. “Asociaciones de usuarios”
IV. ADQUISICIÓN DE BIENES PATRIMONIALES


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El Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo) en su sentencia de 18 de febrero de 2004 (recurso de casación núm. 621/2001, ponente: Excmo. Sr. Fernández Valverde. Ref. Iustel §228800) confirma la titularidad pública y la naturaleza demanial del muro construido para proteger la costa de la invasión del mar, al no haberse acreditado que fuera construido por la Comunidad de Propietarios cuyas propiedades eran así protegidas y tampoco que hubiera obtenido la preceptiva autorización o concesión administrativa conforme prescribe el artículo 6.1 de la Ley de Costas de 1988 (FJ 2, 3 y 5). Además, añade el Alto Tribunal, no es este apartado primero el precepto aplicable, sino el segundo, al construirse el muro ocupándola playa, ubicándose en el demanio marítimo terrestre, por cuanto: “a) Se trata de una zona, donde se levanta el muro, ‘hasta donde alcanzan las olas en los mayores temporales conocidos’ (artículo 3.2.a LC)
B) Se trata, la citada zona de ubicación del muro, de zona considerada como ‘playa’ (artículo 3.2.b LC)
C) Se tratan, en consecuencia, los terrenos ocupados por el muro, de ‘terrenos ganados al mar como consecuencia directa o indirecta de las obras’ (artículo 4.2 LC)...” (FJ 6) [...]

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I. DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE
1. Naturaleza demanial del muro de contención del oleaje
2. Naturaleza no demanial de ciertos terrenos con pérdida de sus característica naturales determinantes de la inclusión en el demanio
3. Clasificación urbanística como suelo urbano no impide la naturaleza demanial
4. Naturaleza demanial de terrenos desecados en la ribera del mar y no desafectados
II. PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO
1. La determinación de los límites de las servidumbres de protección
2. Ausencia de modificación sustancial en el procedimiento del deslinde
III. USOS Y APROVECHAMIENTOS DEL DOMINIO PÚBLICO
1. Desestimación de la solicitud de licencia o autorización
2. Modificación del objeto de la autorización
3. Revocación de autorizaciones y concesiones
4. Transferencia de recursos hidráulicos en situación de extraordinaria sequía
5. “Asociaciones de usuarios”
IV. ADQUISICIÓN DE BIENES PATRIMONIALES


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