Jurisprudencia del Tribunal Supremo sobre contratos de las Administraciones Públicas: preparación y adjudicación del contrato. Ejecución del contrato

Sentencia de 9 de diciembre de 2004 (recurso 3823/2001)
Esta Sentencia confirma la impugnada, que a su vez había anulado la adjudicación de un contrato por haberse adjudicado a una cooperativa en fundación o, dicho con más precisión, en fase prefundacional. La adjudicación se produjo, en efecto, el 11 de diciembre de 1995, siendo la escritura de constitución de 14 de diciembre y la inscripción en el Registro de Cooperativas de 11 de enero de 1996. En la fecha de la adjudicación (así como, por supuesto, en la fecha en que terminó el plazo para la presentación de proposiciones), la citada cooperativa no tenía todavía personalidad jurídica. Se incumple abiertamente, por tanto, el requisito de capacidad del art. 15.1 LCAP, por lo que se anula la adjudicación. No quedan claros, sin embargo, y como en tantas ocasiones, los efectos prácticos de la anulación, pues se dice que el contrato ya se ha ejecutado y, por otro lado, es evidente que quien recibió (de manera ilegal) la adjudicación no va a devolver la contraprestación recibida [...]