Copias sin limite

Un nuevo marco jurídico para el deporte

por Palomar Olmeda, Alberto

Libro
ISBN: 9788491773085
Cizur Menor (Navarra) Thomson Reuters Aranzadi 2017

En la presentación ante el pleno del Congreso de los Diputados en marzo del 90 del proyecto de ley del deporte, el entonces ministro de Educación y Ciencia, Javier Solana, asumía la defensa del texto legal como un «instrumento jurídico capaz de responder a las transformaciones que en el mundo deportivo se han producido en los últimos diez años y capaz de resolver, con realismo y la experiencia adquirida, sus problemas y sus disfunciones más significativas». Se aprobaba entonces la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte con la que se derogaba la Ley 13/1980, de 31 de marzo, General de la Cultura Física y el Deporte y, tras veintisiete años desde su entrada en vigor, las transformaciones y los cambios han seguido produciéndose en el sistema deportivo español, algunas dificultades se han mantenido, mientras que otras nuevas han sustituido a las pasadas, y los retos se han renovado.
Con todo y por supuesto también gracias a esta ley, España es hoy la decimotercera potencia deportiva a nivel mundial, asentando su organización federada en cerca de 3.600.000 licencias y 66.000 clubs; la Administración General del Estado tiene reconocidos a más de 4.000 deportistas de alto nivel entre las más variadas modalidades deportivas, deportistas a los que deben sumarse reconocimientos parejos, en variedad y en cantidades proporcionadas, de cada una de las diecisiete CCAA, todas ellas, por otro lado, con competencias exclusivas sobre el deporte de sus respectivas Comunidades; nuestro deporte femenino ha despuntado sin paliativos en el plano competitivo, sosteniendo en gran medida los éxitos internacionales más recientes de la alta competición española, pero sin que ello haya ido parejo a un reforzamiento de su presencia en otros ámbitos del sistema, como son su presencia en las estructuras deportivas o la propia presencia mediática, y sin que tampoco se haya conseguido una consolidación suficiente de la práctica cotidiana de actividad física entre las mujeres, especialmente en la etapa adolescente; pivotamos la competición en la figura del deportista, pero carecemos aún hoy de un tratamiento legal adecuado y suficiente de la misma; la comercialización del espectáculo deportivo ha sido imparable en las últimas décadas, pero no ha llegado todavía la tan necesaria reglamentación del deporte profesional; las bases sociológica y económica de nuestro deporte han evolucionado, aunque no podamos hablar de una práctica de actividad física en estándares suficientemente adecuados para que ésta se optimice como herramienta de salud y bienestar, ni tampoco podamos referir avances sustanciales en nuevos mecanismos de financiación que garanticen la sostenibilidad del sistema; el crecimiento de la actividad deportiva no federada ha sido imparable, pero queda por conjugar la convivencia de las federaciones deportivas con otros prestadores de servicios deportivos; el papel y presencia de Europa –la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009 supuso la adquisición por Bruselas de una competencia específica en materia de deporte- y de otras instancias internacionales, públicas y privadas, se han visto reforzadas directa e indirectamente en aspectos claves para el sistema deportivo, como pudieran ser la gobernanza o la lucha contra la violencia o el dopaje; cada vez más, se incide en las distintas funcionalidades del deporte y de la actividad física como catalizador para la salud pública, la economía, la educación o la integración social, pero nuestro sistema no ha sido capaz de hacer explosionar todo lo que el deporte puede aportar al conjunto de la sociedad… […]

Tabla de Contenidos

1. Hacia una transformación del papel del Estado en materia de deporte. Por Alberto Palomar Olmeda
2. Sobre la nueva ley del deporte y la necesidad de repensar el papel del Estado en materia deportiva. Por Juan Antonio Landaberea Unzueta
3. El papel del Estado en el Deporte: algunas propuestas de lege ferenda para la organización de las competiciones de carácter profesional. Por Miguel María García Caba
4. El modelo federado. Reflexiones del régimen jurídico. Por Andreu Camps Povill
5. El modelo federativo: estructuración interna, gobernanza, integridad, responsabilidad. La integración del modelo autonómico. Por Nefer Ruiz Crespo
6. El uso de estrategias restaurativas. Una alternativa a la resolución de conflictos en el ámbito deportivo. Por José Luis Pérez Triviño y Raúl Calvo Soler
7. El modelo publificado de organización federativa. Las potestades delegadas: utilidad y sentido en 2017. Por Ramón Terol Gómez
8. El modelo publificado de la organización federativa. Por Antonio Descalzo González
9. La afectación a la libertad negativa de asociación y su interrelación con el acceso a la prestación de servicios profesionales técnico deportivos. Por Julián Espartero Casado
10. La disciplina deportiva y el tiro equivocado del legislador. Por Miguel Casino Rubio
11. La reformulación del régimen de disciplina deportiva y del sistema de recursos. Por José María Suárez López
12. Aspectos a tener en cuenta en la reformulación del régimen de disciplina deportiva. Por José Rodríguez García
13. Una breve nota sobre el Tribunal Administrativo del Deporte: la incoación de expedientes a propuesta del Consejo Superior de Deportes. Por Jesús Avezuela Cárcel
14. La reconfiguración de los derechos de los deportistas. Por Alberto Palomar Olmeda
15. Sobre el régimen jurídico del deportista. Anotaciones. Por Antonio V. Sempere Navarro
16. El estatuto del deportista. Por Reyes Bellver Alonso
17. Necesidades para una correcta estructuración del régimen jurídico de todos los deportistas en España. Por Nicolás De La Plata Caballero
18. El marco fiscal del deporte. Por Félix Plaza Romero
19. Algunas reflexiones sobre la fiscalidad del deporte. Por Salvador Ruiz Gallud
20. La dimensión laboral del deporte profesional: balance y perspectivas. Por Jesús Mercader Uguina
21. Las relaciones laborales en el deporte profesional: propuestas de «lege ferenda». Por Remedios Roqueta Buj
22. Algunas aportaciones al tema del deportista profesional. Por Marta Alamán Calabuig
23. El marco en el que desarrollar la actividad económica del deporte profesional: algunos casos para la reflexión. Por Pablo González-Espejo
24. ¿Cuál es el marco en el que desarrollar la actividad económica del deporte? Por Rafael Baena Zapatero


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En la presentación ante el pleno del Congreso de los Diputados en marzo del 90 del proyecto de ley del deporte, el entonces ministro de Educación y Ciencia, Javier Solana, asumía la defensa del texto legal como un «instrumento jurídico capaz de responder a las transformaciones que en el mundo deportivo se han producido en los últimos diez años y capaz de resolver, con realismo y la experiencia adquirida, sus problemas y sus disfunciones más significativas». Se aprobaba entonces la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte con la que se derogaba la Ley 13/1980, de 31 de marzo, General de la Cultura Física y el Deporte y, tras veintisiete años desde su entrada en vigor, las transformaciones y los cambios han seguido produciéndose en el sistema deportivo español, algunas dificultades se han mantenido, mientras que otras nuevas han sustituido a las pasadas, y los retos se han renovado.
Con todo y por supuesto también gracias a esta ley, España es hoy la decimotercera potencia deportiva a nivel mundial, asentando su organización federada en cerca de 3.600.000 licencias y 66.000 clubs; la Administración General del Estado tiene reconocidos a más de 4.000 deportistas de alto nivel entre las más variadas modalidades deportivas, deportistas a los que deben sumarse reconocimientos parejos, en variedad y en cantidades proporcionadas, de cada una de las diecisiete CCAA, todas ellas, por otro lado, con competencias exclusivas sobre el deporte de sus respectivas Comunidades; nuestro deporte femenino ha despuntado sin paliativos en el plano competitivo, sosteniendo en gran medida los éxitos internacionales más recientes de la alta competición española, pero sin que ello haya ido parejo a un reforzamiento de su presencia en otros ámbitos del sistema, como son su presencia en las estructuras deportivas o la propia presencia mediática, y sin que tampoco se haya conseguido una consolidación suficiente de la práctica cotidiana de actividad física entre las mujeres, especialmente en la etapa adolescente; pivotamos la competición en la figura del deportista, pero carecemos aún hoy de un tratamiento legal adecuado y suficiente de la misma; la comercialización del espectáculo deportivo ha sido imparable en las últimas décadas, pero no ha llegado todavía la tan necesaria reglamentación del deporte profesional; las bases sociológica y económica de nuestro deporte han evolucionado, aunque no podamos hablar de una práctica de actividad física en estándares suficientemente adecuados para que ésta se optimice como herramienta de salud y bienestar, ni tampoco podamos referir avances sustanciales en nuevos mecanismos de financiación que garanticen la sostenibilidad del sistema; el crecimiento de la actividad deportiva no federada ha sido imparable, pero queda por conjugar la convivencia de las federaciones deportivas con otros prestadores de servicios deportivos; el papel y presencia de Europa –la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009 supuso la adquisición por Bruselas de una competencia específica en materia de deporte- y de otras instancias internacionales, públicas y privadas, se han visto reforzadas directa e indirectamente en aspectos claves para el sistema deportivo, como pudieran ser la gobernanza o la lucha contra la violencia o el dopaje; cada vez más, se incide en las distintas funcionalidades del deporte y de la actividad física como catalizador para la salud pública, la economía, la educación o la integración social, pero nuestro sistema no ha sido capaz de hacer explosionar todo lo que el deporte puede aportar al conjunto de la sociedad… […]

Tabla de Contenidos

1. Hacia una transformación del papel del Estado en materia de deporte. Por Alberto Palomar Olmeda
2. Sobre la nueva ley del deporte y la necesidad de repensar el papel del Estado en materia deportiva. Por Juan Antonio Landaberea Unzueta
3. El papel del Estado en el Deporte: algunas propuestas de lege ferenda para la organización de las competiciones de carácter profesional. Por Miguel María García Caba
4. El modelo federado. Reflexiones del régimen jurídico. Por Andreu Camps Povill
5. El modelo federativo: estructuración interna, gobernanza, integridad, responsabilidad. La integración del modelo autonómico. Por Nefer Ruiz Crespo
6. El uso de estrategias restaurativas. Una alternativa a la resolución de conflictos en el ámbito deportivo. Por José Luis Pérez Triviño y Raúl Calvo Soler
7. El modelo publificado de organización federativa. Las potestades delegadas: utilidad y sentido en 2017. Por Ramón Terol Gómez
8. El modelo publificado de la organización federativa. Por Antonio Descalzo González
9. La afectación a la libertad negativa de asociación y su interrelación con el acceso a la prestación de servicios profesionales técnico deportivos. Por Julián Espartero Casado
10. La disciplina deportiva y el tiro equivocado del legislador. Por Miguel Casino Rubio
11. La reformulación del régimen de disciplina deportiva y del sistema de recursos. Por José María Suárez López
12. Aspectos a tener en cuenta en la reformulación del régimen de disciplina deportiva. Por José Rodríguez García
13. Una breve nota sobre el Tribunal Administrativo del Deporte: la incoación de expedientes a propuesta del Consejo Superior de Deportes. Por Jesús Avezuela Cárcel
14. La reconfiguración de los derechos de los deportistas. Por Alberto Palomar Olmeda
15. Sobre el régimen jurídico del deportista. Anotaciones. Por Antonio V. Sempere Navarro
16. El estatuto del deportista. Por Reyes Bellver Alonso
17. Necesidades para una correcta estructuración del régimen jurídico de todos los deportistas en España. Por Nicolás De La Plata Caballero
18. El marco fiscal del deporte. Por Félix Plaza Romero
19. Algunas reflexiones sobre la fiscalidad del deporte. Por Salvador Ruiz Gallud
20. La dimensión laboral del deporte profesional: balance y perspectivas. Por Jesús Mercader Uguina
21. Las relaciones laborales en el deporte profesional: propuestas de «lege ferenda». Por Remedios Roqueta Buj
22. Algunas aportaciones al tema del deportista profesional. Por Marta Alamán Calabuig
23. El marco en el que desarrollar la actividad económica del deporte profesional: algunos casos para la reflexión. Por Pablo González-Espejo
24. ¿Cuál es el marco en el que desarrollar la actividad económica del deporte? Por Rafael Baena Zapatero


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