Copias sin limite

La responsabilidad de los administradores de la sociedad de capital en la cotización a la Seguridad Social

por Nicolás Bernard, José Alberto

Libro
ISBN: 9788490595985
Cizur Menor (Navarra) Thomson Reuters Aranzadi 2014

El art. 15.3 de la LGSS se refiere a los responsables solidarios como sujetos obligados al pago de las cotizaciones sociales. Uno de aquéllos es el administrador de la sociedad de capital (de responsabilidad limitada, anónima o sociedad laboral) por imponerlo así los arts. 241 y 367 de la Ley de Sociedades de Capital, los cuales no excluyen las deudas con la Seguridad Social, como las que debería hacer frente aquél cuando se producen determinados incumplimientos en la normativa mercantil. Tras la entrada en vigor de la Ley 52/2003, de 10 diciembre, la imputación administrativa de responsabilidad a los administradores, por el incumplimiento de la obligación de cotizar de la sociedades a las que representan, se realiza por los propios órganos de la Seguridad Social, lo que ha supuesto una excepción en la necesaria exigencia judicial de declaración de dicha responsabilidad frente a los administradores, cuando se trata de deudas civiles o, incluso, laborales . La dificultad aplicativa de normas de derecho común o mercantil por órganos ajenos a dichas disciplinas, como son la TGSS o la Inspección de Trabajo, en su tarea de derivación administrativa de responsabilidad frente a los administradores, motivan la elaboración de la presente monografía, que puede servirles de guía, así como resaltar las especialidades existentes en tales reclamaciones administrativas frente al administrador, no sólo procedimentales sino también sustantivas, respecto a la reclamación judicial por deudas civiles, singularidades basadas en la particularidad del acreedor y en la naturaleza jurídica de la deuda reclamada.

Tabla de Contenidos

I. Los precedentes históricos de la responsabilidad de los administradores sociales frente a la Seguridad Social.
1. La evolución de la normativa mercantil en la regulación de la responsabilidad de los administradores y su incidencia en las actuaciones de la Seguridad Social.
2. El final del privilegio de autotutela declarativa pretendido por las resoluciones de la Administración de la Seguridad Social: la STS de 18 junio de 2002 (sala de lo Contencioso-Administrativo).
3. La reacción parlamentaria: la cobertura legal expresa al procedimiento de derivación de responsabilidad frente a los administradores, por los órganos de la Seguridad Social. La Ley 52/2003.
3.1. La identificación del responsable solidario en ley extralaboral y la depuración de los efectos económicos en el ámbito de la Seguridad Social.
3.2. La responsabilidad del Administrador frente a la Seguridad Social, cuando actúa como empresario de hecho: el reconocimiento legal del levantamiento del velo.

II. La responsabilidad objetiva del administrador en la cotización a la Seguridad Social, concurriendo causas de disolución de la sociedad.
1. Naturaleza jurídica de la acción solidaria del artículo 367 de la LSC.
2. La responsabilidad del administrador por impago de cotizaciones sociales concurriendo causas de disolución del ente mercantil.
2.1. La despatrimonialización de la sociedad por pérdidas: una causa de disolución recurrente en el ámbito de la Seguridad Social.
2.2. La actividad probatoria de la despatrimonialización por pérdidas en el expediente de reclamación o derivación por impago de cotizaciones sociales.
2.3. Plazo a tener en cuenta por la Seguridad Social para instar el acuerdo de disolución por despatrimonialización.
3. Eficacia para la Seguridad Social del acuerdo de disolución adoptado en Junta General convocada por administrador con cargo caducado.
4. Formalidades instrumentales y registrales del acuerdo de disolución exigibles por la Seguridad Social.
5. Acuerdo societario de disolución, instado por los administradores, e inactividad liquidatoria posterior en perjuicio de la Seguridad Social.
6. La responsabilidad mortis causa frente a los herederos del administrador ex artículos 15.3, 30.2.c) y 31.1.c) LGSS.
7. Momento de la exigibilidad de la deuda posterior con la Seguridad Social y su relación con el de la manifestación de la causa de disolución de la sociedad.
8. La responsabilidad por las cotizaciones sociales posteriores al acaecimiento de la causa legal de disolución y sus excepciones.
9. Supuestos de graduación o exención de la responsabilidad objetiva de los administradores por deudas frente a la Seguridad Social.
10. La responsabilidad del administrador frente a la Seguridad Social durante el concurso de la sociedad.
11. La prescripción de la acción contra el administrador y su incidencia en el ámbito de las reclamaciones efectuadas por la Seguridad Social.
11.1. Prescripción de la acción de responsabilidad administrativa ejercida por la Seguridad Social frente al administrador cesado o con cargo caducado.
11.2. La reclamación a la sociedad deudora por la Seguridad Social y sus efectos sobre la prescripción de la acción administrativa contra el administrador.

III. La responsabilidad de los administradores ante el impago de las cotizaciones sociales, por el daño derivado de su conducta antijurídica o no diligente.
1. Presupuestos para la reclamación frente a los administradores por daño, por parte de la Seguridad Social, y sus diferencias con la responsabilidad por deuda.
2. La posibilidad de reclamación o derivación administrativa conjunta sociedad-administrador y la inconveniencia de un tratamiento individualizado por los órganos de la seguridad social.
3. La acumulación de la reclamación administrativa por deuda y por daño a la seguridad social.
4. El impago de cotizaciones a la seguridad social, como consecuencia de falta de diligencia del administrador y de otras conductas antijurídicas.
4.1. Supuestos genéricos de conducta indiligente o antijurídica del administrador y su incidencia en el ámbito de la Seguridad Social.
4.2. La falta de disolución de la sociedad mercantil achacable al administrador, como causa específica del daño a la Seguridad Social.


  • Formato: DIGITAL

Agregar valoración

Para este apartado es necesario identificarse mediante la opción "Acceso" en el menú superior

El art. 15.3 de la LGSS se refiere a los responsables solidarios como sujetos obligados al pago de las cotizaciones sociales. Uno de aquéllos es el administrador de la sociedad de capital (de responsabilidad limitada, anónima o sociedad laboral) por imponerlo así los arts. 241 y 367 de la Ley de Sociedades de Capital, los cuales no excluyen las deudas con la Seguridad Social, como las que debería hacer frente aquél cuando se producen determinados incumplimientos en la normativa mercantil. Tras la entrada en vigor de la Ley 52/2003, de 10 diciembre, la imputación administrativa de responsabilidad a los administradores, por el incumplimiento de la obligación de cotizar de la sociedades a las que representan, se realiza por los propios órganos de la Seguridad Social, lo que ha supuesto una excepción en la necesaria exigencia judicial de declaración de dicha responsabilidad frente a los administradores, cuando se trata de deudas civiles o, incluso, laborales . La dificultad aplicativa de normas de derecho común o mercantil por órganos ajenos a dichas disciplinas, como son la TGSS o la Inspección de Trabajo, en su tarea de derivación administrativa de responsabilidad frente a los administradores, motivan la elaboración de la presente monografía, que puede servirles de guía, así como resaltar las especialidades existentes en tales reclamaciones administrativas frente al administrador, no sólo procedimentales sino también sustantivas, respecto a la reclamación judicial por deudas civiles, singularidades basadas en la particularidad del acreedor y en la naturaleza jurídica de la deuda reclamada.

Tabla de Contenidos

I. Los precedentes históricos de la responsabilidad de los administradores sociales frente a la Seguridad Social.
1. La evolución de la normativa mercantil en la regulación de la responsabilidad de los administradores y su incidencia en las actuaciones de la Seguridad Social.
2. El final del privilegio de autotutela declarativa pretendido por las resoluciones de la Administración de la Seguridad Social: la STS de 18 junio de 2002 (sala de lo Contencioso-Administrativo).
3. La reacción parlamentaria: la cobertura legal expresa al procedimiento de derivación de responsabilidad frente a los administradores, por los órganos de la Seguridad Social. La Ley 52/2003.
3.1. La identificación del responsable solidario en ley extralaboral y la depuración de los efectos económicos en el ámbito de la Seguridad Social.
3.2. La responsabilidad del Administrador frente a la Seguridad Social, cuando actúa como empresario de hecho: el reconocimiento legal del levantamiento del velo.

II. La responsabilidad objetiva del administrador en la cotización a la Seguridad Social, concurriendo causas de disolución de la sociedad.
1. Naturaleza jurídica de la acción solidaria del artículo 367 de la LSC.
2. La responsabilidad del administrador por impago de cotizaciones sociales concurriendo causas de disolución del ente mercantil.
2.1. La despatrimonialización de la sociedad por pérdidas: una causa de disolución recurrente en el ámbito de la Seguridad Social.
2.2. La actividad probatoria de la despatrimonialización por pérdidas en el expediente de reclamación o derivación por impago de cotizaciones sociales.
2.3. Plazo a tener en cuenta por la Seguridad Social para instar el acuerdo de disolución por despatrimonialización.
3. Eficacia para la Seguridad Social del acuerdo de disolución adoptado en Junta General convocada por administrador con cargo caducado.
4. Formalidades instrumentales y registrales del acuerdo de disolución exigibles por la Seguridad Social.
5. Acuerdo societario de disolución, instado por los administradores, e inactividad liquidatoria posterior en perjuicio de la Seguridad Social.
6. La responsabilidad mortis causa frente a los herederos del administrador ex artículos 15.3, 30.2.c) y 31.1.c) LGSS.
7. Momento de la exigibilidad de la deuda posterior con la Seguridad Social y su relación con el de la manifestación de la causa de disolución de la sociedad.
8. La responsabilidad por las cotizaciones sociales posteriores al acaecimiento de la causa legal de disolución y sus excepciones.
9. Supuestos de graduación o exención de la responsabilidad objetiva de los administradores por deudas frente a la Seguridad Social.
10. La responsabilidad del administrador frente a la Seguridad Social durante el concurso de la sociedad.
11. La prescripción de la acción contra el administrador y su incidencia en el ámbito de las reclamaciones efectuadas por la Seguridad Social.
11.1. Prescripción de la acción de responsabilidad administrativa ejercida por la Seguridad Social frente al administrador cesado o con cargo caducado.
11.2. La reclamación a la sociedad deudora por la Seguridad Social y sus efectos sobre la prescripción de la acción administrativa contra el administrador.

III. La responsabilidad de los administradores ante el impago de las cotizaciones sociales, por el daño derivado de su conducta antijurídica o no diligente.
1. Presupuestos para la reclamación frente a los administradores por daño, por parte de la Seguridad Social, y sus diferencias con la responsabilidad por deuda.
2. La posibilidad de reclamación o derivación administrativa conjunta sociedad-administrador y la inconveniencia de un tratamiento individualizado por los órganos de la seguridad social.
3. La acumulación de la reclamación administrativa por deuda y por daño a la seguridad social.
4. El impago de cotizaciones a la seguridad social, como consecuencia de falta de diligencia del administrador y de otras conductas antijurídicas.
4.1. Supuestos genéricos de conducta indiligente o antijurídica del administrador y su incidencia en el ámbito de la Seguridad Social.
4.2. La falta de disolución de la sociedad mercantil achacable al administrador, como causa específica del daño a la Seguridad Social.


  • Formato: DIGITAL
  • Lectura online

Agregar valoración

Para este apartado es necesario identificarse mediante la opción "Acceso" en el menú superior

Otros usuarios también leyeron