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Tomo IX Esquemas de Procedimiento Administrativo 3ª Edición 2018

por Fuentes i Gasó, Josep Ramon

Libro
ISBN: 9788491697626
Valencia Tirant lo Blanch 2018
Tabla de Contenidos

A) Procedimiento Administrativo General
Capítulo 1. La iniciación del procedimiento administrativo
1. Procedimiento Administrativo General
1.1. Introducción
1.2. Iniciación del procedimiento
1.3. Subsanación y mejora de la solicitud de iniciación
1.4. La Declaración Responsable y la Comunicación
1.5. Medidas provisionales
1.6. Acumulación de procedimientos
Capítulo 2 La instrucción del procedimiento administrativo
1. Introducción
2. Los medios o instrumentos de instrucción
2.1. Las alegaciones sobre el fondo del asunto
2.2. Las alegaciones sobre cuestiones formales o procedimentales (art. 76.2 LPACAP)
2.3. La prueba
2.4. Los informes
2.5. El trámite de audiencia
2.6. La información pública
Capítulo 3. La finalización del procedimiento administrativo
1. Introducción
2. Las formas de finalización del procedimiento
2.1. Terminación convencional
2.2. Resolución
- Concepto y requisitos
- La obligación de resolver de la Administración: actos expresos y presuntos
- Resolución presunta
2.3. Otras causas de finalización del procedimiento
- Imposibilidad de continuar el procedimiento por causas sobrevenidas
- Finalización del procedimiento por desistimiento o renuncia
- Finalización del procedimiento por caducidad
3. La notificación de la finalización del procedimiento
3.1. Concepto
3.2. La práctica de la notificación
3.3. La notificación por medios electrónicos
4. La publicación de la finalización del procedimiento
Capítulo 4. Los medios de impugnación y los actos administrativos
1. Introducción - principios generales
2. Concepto y función de los recursos administrativos
3. Régimen jurídico de los recursos administrativos
3.1. Regulación actual
3.2. Ámbito de aplicación
3.3. Clasificación de los recursos administrativos
4. Requisitos del recurso administrativo
4.1. Requisitos formales
4.2. Requisitos objetivos
4.3. Requisitos subjetivos
5. Tipos de recursos y su régimen jurídico
5.1. El recurso de alzada
5.2. El recurso potestativo de reposición
5.3. El recurso de revisión
6. Disposiciones comunes sobre los recursos administrativos
6.1. La suspensión de la ejecución del acto objeto de impugnación
6.2. La tramitación del recurso administrativo
7. Reclamaciones previas a la vía jurisdiccional civil y laboral
8. Otras vías de revisión de los actos administrativos: la revisión de oficio, la revocación, el recurso de lesividad y la rectificación de errores materiales
8.1. La revisión de oficio de los actos administrativos
8.2. La revisión de actos anulables por la propia administración
8.3. La revocación
Capítulo 5. La ejecución forzosa de los actos administrativos
1. Introducción
2. Concepto, medios de ejecución forzosa y principios generales
3. Los requisitos para la ejecución forzosa de los actos administrativos
3.1. La existencia de un acto administrativo formal
3.2. El procedimiento de ejecución forzosa
4. Los medios de ejecución forzosa
4.1. Apremio sobre el patrimonio
4.2. Ejecución subsidiaria
4.3. Multa coercitiva
4.4. Compulsión sobre las personas
B) Procedimientos Administrativos Especiales
Capítulo 6. El procedimiento sancionador
1. Introducción
2. Aplicación de los principios y garantías constitucionales del orden penal y su proceso en la potestad sancionadora y el procedimiento administrativo sancionador
2.1. Los principios de la potestad sancionadora
2.2. Los principios del procedimiento sancionador
2.3. Especial tratamiento del derecho a la presunción de inocencia
3. Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora
3.1. Normativa aplicable
4. Las fases del procedimiento sancionador tipo
5. Procedimiento simplificado
Capítulo 7. Los procedimientos de expropiación forzosa
1. Introducción
2. La expropiación forzosa: aspectos generales
3. El procedimiento general de expropiación forzosa
3.1. Un requisito previo: la declaración de utilidad pública o interés social
3.2. El acuerdo de necesidad de ocupación de los bienes o derechos objeto de expropiación
3.3. La fijación del justiprecio
3.4. Pago del justo precio y toma de posesión
4. El procedimiento de expropiación urgente
4.1. Aspectos generales
4.2. Los trámites integrantes del procedimiento
5. Los procedimientos especiales
Capítulo 8. Los procedimientos del régimen de subvenciones
1. Introducción
2. Aspectos generales sobre los procedimientos de la Ley 38/2003 general de subvenciones
3. La concesión de las subvenciones
3.1. Requisitos que se han de cumplir a la hora de otorgar las subvenciones
3.2. Procedimientos de concesión de las subvenciones
- El régimen de concurrencia competitiva
- El régimen de concesión directa
4. El procedimiento de gestión y justificación de la subvención pública
4.1. La subcontratación (art. 29)
4.2. La justificación de las subvenciones públicas (art. 30)
4.3. Los gastos subvencionables (art. 31)
Capítulo 9. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas
1. Introducción
2. Legislación aplicable
3. Principios que rigen el régimen de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas (RPA)
3.1. Principios que rigen el régimen de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
4. Principios de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
4.1. Requisitos para la existencia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
- Lesión
- Imputable a la Administración Pública
- Relación de causalidad. El nexo causal
4.2. Causas de exoneración de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
4.3. Causas que no exoneran la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
5. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas
5.1. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas (art. 33 LRJSP)
6. Responsabilidad de Derecho Privado
6.1. Responsabilidad de Derecho privado (art. 35 LRJSP)
7. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas
7.1. Exigencia de responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas (art. 36 LRJSP). Aspectos generales
8. Procedimientos de responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas
8.1. Principios del procedimiento de responsabilidad patrimonial
8.2 Procedimiento de responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas
9. La indemnización
9.1. Indemnización (art. 34 LRJSP)
10. Responsabilidad por actos legislativos
10.1. Responsabilidad por actos legislativos (art. 32.3 LRJSP)
10.2. Responsabilidad del Estado legislador (art. 32.3 LRJSP)
11. Responsabilidad patrimonial del estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia
11.1. Responsabilidad patrimonial del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia (art. 32.7 LRJSP)
11.2. Funcionamiento anormal de la Administración de Justicia (art. 32.8 LRJSP)
12. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por los daños y perjuicios causados a terceros durante la ejecución de contratos
12.1. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por los daños y perjuicios causados a terceros durante la ejecución de contratos (art. 32.9 LRJSP)


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Tabla de Contenidos

A) Procedimiento Administrativo General
Capítulo 1. La iniciación del procedimiento administrativo
1. Procedimiento Administrativo General
1.1. Introducción
1.2. Iniciación del procedimiento
1.3. Subsanación y mejora de la solicitud de iniciación
1.4. La Declaración Responsable y la Comunicación
1.5. Medidas provisionales
1.6. Acumulación de procedimientos
Capítulo 2 La instrucción del procedimiento administrativo
1. Introducción
2. Los medios o instrumentos de instrucción
2.1. Las alegaciones sobre el fondo del asunto
2.2. Las alegaciones sobre cuestiones formales o procedimentales (art. 76.2 LPACAP)
2.3. La prueba
2.4. Los informes
2.5. El trámite de audiencia
2.6. La información pública
Capítulo 3. La finalización del procedimiento administrativo
1. Introducción
2. Las formas de finalización del procedimiento
2.1. Terminación convencional
2.2. Resolución
- Concepto y requisitos
- La obligación de resolver de la Administración: actos expresos y presuntos
- Resolución presunta
2.3. Otras causas de finalización del procedimiento
- Imposibilidad de continuar el procedimiento por causas sobrevenidas
- Finalización del procedimiento por desistimiento o renuncia
- Finalización del procedimiento por caducidad
3. La notificación de la finalización del procedimiento
3.1. Concepto
3.2. La práctica de la notificación
3.3. La notificación por medios electrónicos
4. La publicación de la finalización del procedimiento
Capítulo 4. Los medios de impugnación y los actos administrativos
1. Introducción - principios generales
2. Concepto y función de los recursos administrativos
3. Régimen jurídico de los recursos administrativos
3.1. Regulación actual
3.2. Ámbito de aplicación
3.3. Clasificación de los recursos administrativos
4. Requisitos del recurso administrativo
4.1. Requisitos formales
4.2. Requisitos objetivos
4.3. Requisitos subjetivos
5. Tipos de recursos y su régimen jurídico
5.1. El recurso de alzada
5.2. El recurso potestativo de reposición
5.3. El recurso de revisión
6. Disposiciones comunes sobre los recursos administrativos
6.1. La suspensión de la ejecución del acto objeto de impugnación
6.2. La tramitación del recurso administrativo
7. Reclamaciones previas a la vía jurisdiccional civil y laboral
8. Otras vías de revisión de los actos administrativos: la revisión de oficio, la revocación, el recurso de lesividad y la rectificación de errores materiales
8.1. La revisión de oficio de los actos administrativos
8.2. La revisión de actos anulables por la propia administración
8.3. La revocación
Capítulo 5. La ejecución forzosa de los actos administrativos
1. Introducción
2. Concepto, medios de ejecución forzosa y principios generales
3. Los requisitos para la ejecución forzosa de los actos administrativos
3.1. La existencia de un acto administrativo formal
3.2. El procedimiento de ejecución forzosa
4. Los medios de ejecución forzosa
4.1. Apremio sobre el patrimonio
4.2. Ejecución subsidiaria
4.3. Multa coercitiva
4.4. Compulsión sobre las personas
B) Procedimientos Administrativos Especiales
Capítulo 6. El procedimiento sancionador
1. Introducción
2. Aplicación de los principios y garantías constitucionales del orden penal y su proceso en la potestad sancionadora y el procedimiento administrativo sancionador
2.1. Los principios de la potestad sancionadora
2.2. Los principios del procedimiento sancionador
2.3. Especial tratamiento del derecho a la presunción de inocencia
3. Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora
3.1. Normativa aplicable
4. Las fases del procedimiento sancionador tipo
5. Procedimiento simplificado
Capítulo 7. Los procedimientos de expropiación forzosa
1. Introducción
2. La expropiación forzosa: aspectos generales
3. El procedimiento general de expropiación forzosa
3.1. Un requisito previo: la declaración de utilidad pública o interés social
3.2. El acuerdo de necesidad de ocupación de los bienes o derechos objeto de expropiación
3.3. La fijación del justiprecio
3.4. Pago del justo precio y toma de posesión
4. El procedimiento de expropiación urgente
4.1. Aspectos generales
4.2. Los trámites integrantes del procedimiento
5. Los procedimientos especiales
Capítulo 8. Los procedimientos del régimen de subvenciones
1. Introducción
2. Aspectos generales sobre los procedimientos de la Ley 38/2003 general de subvenciones
3. La concesión de las subvenciones
3.1. Requisitos que se han de cumplir a la hora de otorgar las subvenciones
3.2. Procedimientos de concesión de las subvenciones
- El régimen de concurrencia competitiva
- El régimen de concesión directa
4. El procedimiento de gestión y justificación de la subvención pública
4.1. La subcontratación (art. 29)
4.2. La justificación de las subvenciones públicas (art. 30)
4.3. Los gastos subvencionables (art. 31)
Capítulo 9. Los procedimientos de responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas
1. Introducción
2. Legislación aplicable
3. Principios que rigen el régimen de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas (RPA)
3.1. Principios que rigen el régimen de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
4. Principios de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
4.1. Requisitos para la existencia de responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
- Lesión
- Imputable a la Administración Pública
- Relación de causalidad. El nexo causal
4.2. Causas de exoneración de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
4.3. Causas que no exoneran la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
5. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas
5.1. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas (art. 33 LRJSP)
6. Responsabilidad de Derecho Privado
6.1. Responsabilidad de Derecho privado (art. 35 LRJSP)
7. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas
7.1. Exigencia de responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas (art. 36 LRJSP). Aspectos generales
8. Procedimientos de responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas
8.1. Principios del procedimiento de responsabilidad patrimonial
8.2 Procedimiento de responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas
9. La indemnización
9.1. Indemnización (art. 34 LRJSP)
10. Responsabilidad por actos legislativos
10.1. Responsabilidad por actos legislativos (art. 32.3 LRJSP)
10.2. Responsabilidad del Estado legislador (art. 32.3 LRJSP)
11. Responsabilidad patrimonial del estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia
11.1. Responsabilidad patrimonial del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia (art. 32.7 LRJSP)
11.2. Funcionamiento anormal de la Administración de Justicia (art. 32.8 LRJSP)
12. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por los daños y perjuicios causados a terceros durante la ejecución de contratos
12.1. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas por los daños y perjuicios causados a terceros durante la ejecución de contratos (art. 32.9 LRJSP)


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