La experiencia italiana en gestión y destino de los bienes decomisados (a propósito de las últimas reformas en España)

La última reforma del Código Penal dispone la introducción de una Oficina de Recuperación y Gestión de Activos en España que se encargue de los bienes decomisados a las organizaciones criminales, cuyas concretas funciones y organización se regulan en el Real Decreto 948/2015, de 23 de octubre. Sin embargo, por su novedad y carencia de bagaje, nos fijamos en la larga experiencia de Italia en la lucha contra el crimen organizado y la corrupción como posible referencia. Con este fin, haremos un breve análisis de la compleja normativa italiana en materia de decomiso (confisca), para a continuación centrarnos en la Ley n. 109 de 7 de marzo de 1996, de disposiciones en materia de gestión y destino de bienes embargados y decomisados. Por último vamos a estudiar la estructura de la Agenzia Nazionale per l’Amministrazione e la Destinazione dei Beni Sequestrati e Confiscati alla Criminalità Organizzata (ANBSC), así como sus puntos fuertes y carencias.

The latest reform of the Criminal Code introduces an Asset Recovery Office in Spain, which will be in charge of forfeited profits from criminal organisations, and whose specific functions and organisation are regulated in the Royal Decree 948/2015, of October 23rd. However, because of its novelty and lack of grounding, we look at the long-standing experience of Italy in the fight against organised crime and corruption as a possible reference. For this purpose, we analyse briefly the complex Italian legislation on forfeiture (confisca), to then focus on the Law n. 109 of March 7, 1996, for the management and destination of seized and forfeited assets. Finally we study the structure of the Agenzia Nazionale per l'Amministrazione e la Destinazione dei Beni Sequestrati e Confiscati alla Criminalità Organizzata (ANBSC) as well as their strengths and weaknesses.