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Alternativas de política criminal para proteger las libertades de información y comunicación. Un estudio comparado sobre las tipificaciones de los delitos contra periodistas
El trabajo pretende dar una panorámica general y descriptiva de la protección que el Derecho penal puede ofrecer a las libertades de prensa, información, expresión o comunicación, con especial análisis de los pocos sistemas jurídicos que han establecido en sus Códigos Penales previsiones específicas de delitos contra dichas libertades o de agravantes cualificadas. En particular, se analizan las reformas legislativas (Código Penal Federal) llevadas a cabo en México desde el año 2011, enmarcadas dentro de una política de combate a la violencia ejercida contra los periodistas.
1. INTRODUCCIÓN
2. LA PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN EL DERECHO INTERNACIONAL
2.1 Algunos documentos del llamado soft law internacional
2.2 Normas y documentos de los textos internacionales generales de derechos humanos
2.3 Normas específicas del derecho humanitario internacional: las Convenciones de Ginebra y el derecho de los conflictos armados
3. EL USO DEL DERECHO PENAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN: PLANTEAMIENTO GENERAL
3.1 Preliminar: ¿tiene el legislador obligación de castigar penalmente los actos que supongan vulneración de la libertad de información o comunicación?
3.2 El derecho penal como derecho represor de la libertad de prensa
3.3 Cuestiones de técnica jurídica (en particular, dificultades en cuanto a los sujetos a proteger y al medio de difusión de la información)
4. EL USO DEL DERECHO PENAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN POSIBILIDADES TEÓRICAS Y EXAMEN DE ALGUNOS PAÍSES
4.1 Cautelas previas y enunciado de los posibles modelos
4.2 Modelo habitual: protección penal a través de la tipificación del delito de censura o de secuestro ilegítimo de publicaciones
4.3 El cometerse el delito contra periodista o informador en nada modifica la responsabilidad criminal (la ley penal es indiferente a este respecto)
4.4 Países sin protección penal específica de las libertades de información y comunicación pero con tipificaciones genéricas sobre delitos contra los derechos fundamentales
4.5 El cometerse el delito contra periodista o informador es circunstancia agravante de la responsabilidad criminal
A. Agravantes generales o comunes
B. Agravantes específicas para periodistas: las regulaciones de Serbia y de Colombia
C. Agravantes objetivadas y agravantes subjetivadas
D. Conclusiones respecto de las agravantes y su proyección sobre las reformas realizadas en México en los años 2012 y 2013
4.6 Modelo inexistente: países que han establecido delitos específicos para proteger la libertad de prensa
4.7 La federalización de delitos y la concentración de su enjuiciamiento en un único órgano
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El trabajo pretende dar una panorámica general y descriptiva de la protección que el Derecho penal puede ofrecer a las libertades de prensa, información, expresión o comunicación, con especial análisis de los pocos sistemas jurídicos que han establecido en sus Códigos Penales previsiones específicas de delitos contra dichas libertades o de agravantes cualificadas. En particular, se analizan las reformas legislativas (Código Penal Federal) llevadas a cabo en México desde el año 2011, enmarcadas dentro de una política de combate a la violencia ejercida contra los periodistas.
1. INTRODUCCIÓN
2. LA PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN EL DERECHO INTERNACIONAL
2.1 Algunos documentos del llamado soft law internacional
2.2 Normas y documentos de los textos internacionales generales de derechos humanos
2.3 Normas específicas del derecho humanitario internacional: las Convenciones de Ginebra y el derecho de los conflictos armados
3. EL USO DEL DERECHO PENAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN: PLANTEAMIENTO GENERAL
3.1 Preliminar: ¿tiene el legislador obligación de castigar penalmente los actos que supongan vulneración de la libertad de información o comunicación?
3.2 El derecho penal como derecho represor de la libertad de prensa
3.3 Cuestiones de técnica jurídica (en particular, dificultades en cuanto a los sujetos a proteger y al medio de difusión de la información)
4. EL USO DEL DERECHO PENAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN POSIBILIDADES TEÓRICAS Y EXAMEN DE ALGUNOS PAÍSES
4.1 Cautelas previas y enunciado de los posibles modelos
4.2 Modelo habitual: protección penal a través de la tipificación del delito de censura o de secuestro ilegítimo de publicaciones
4.3 El cometerse el delito contra periodista o informador en nada modifica la responsabilidad criminal (la ley penal es indiferente a este respecto)
4.4 Países sin protección penal específica de las libertades de información y comunicación pero con tipificaciones genéricas sobre delitos contra los derechos fundamentales
4.5 El cometerse el delito contra periodista o informador es circunstancia agravante de la responsabilidad criminal
A. Agravantes generales o comunes
B. Agravantes específicas para periodistas: las regulaciones de Serbia y de Colombia
C. Agravantes objetivadas y agravantes subjetivadas
D. Conclusiones respecto de las agravantes y su proyección sobre las reformas realizadas en México en los años 2012 y 2013
4.6 Modelo inexistente: países que han establecido delitos específicos para proteger la libertad de prensa
4.7 La federalización de delitos y la concentración de su enjuiciamiento en un único órgano
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