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El principio de reserva de ley penal y las leyes penales en blanco. Una reflexión sobre el derecho fundamental a la legalidad penal

por González Agudelo, Gloria

Artículo
ISSN: 1698-1189
Madrid Iustel 2017
Ver otros artículos del mismo número: 28

La creciente administrativización del derecho penal, basada en la necesidad del control del riesgo, tiene en la técnica de la ley penal en blanco su principal baza, pues ha sido el instrumento privilegiado para introducir y legitimar la flexibilización de las garantías constitucionales. Son muchos los aspectos controvertidos de esta técnica, bien, referidos a las objeciones desde el principio de legalidad, bien, desde la óptica del principio de ofensividad y última ratio. En este trabajo nos ocuparemos específicamente de los problemas que presenta esta técnica analizados en función del principio de reserva de ley penal en conexión con el principio democrático, que está en la base de su configuración constitucional.

Tabla de Contenidos

I. NUEVAS COORDENADAS PARA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL
II. EL PRINCIPIO DEMOCRÁTICO Y LA RESERVA DE LEY PENAL
III. EL DERECHO A LA LEGALIDAD PENAL Y LA RESERVA DE LEY
IV. RELACIONES DERECHO PENAL-DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
V. POSIBILIDADES TÉCNICAS DE INTEGRACIÓN NORMATIVA
1. La tesis del "núcleo esencial"
VI. LA EXPUESTA SOLEDAD DE LA STC 101/2012, DE 8 DE MAYO DE 2012
VII. DIFICULTADES DERIVADAS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LOS TIPOS PENALES EN CLAVE SANCIONATORIA DESDE EL PRINCIPIO DE LA RESERVA DE LEY PENAL
VIII. REFLEXIÓN FINAL


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La creciente administrativización del derecho penal, basada en la necesidad del control del riesgo, tiene en la técnica de la ley penal en blanco su principal baza, pues ha sido el instrumento privilegiado para introducir y legitimar la flexibilización de las garantías constitucionales. Son muchos los aspectos controvertidos de esta técnica, bien, referidos a las objeciones desde el principio de legalidad, bien, desde la óptica del principio de ofensividad y última ratio. En este trabajo nos ocuparemos específicamente de los problemas que presenta esta técnica analizados en función del principio de reserva de ley penal en conexión con el principio democrático, que está en la base de su configuración constitucional.

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I. NUEVAS COORDENADAS PARA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL
II. EL PRINCIPIO DEMOCRÁTICO Y LA RESERVA DE LEY PENAL
III. EL DERECHO A LA LEGALIDAD PENAL Y LA RESERVA DE LEY
IV. RELACIONES DERECHO PENAL-DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
V. POSIBILIDADES TÉCNICAS DE INTEGRACIÓN NORMATIVA
1. La tesis del "núcleo esencial"
VI. LA EXPUESTA SOLEDAD DE LA STC 101/2012, DE 8 DE MAYO DE 2012
VII. DIFICULTADES DERIVADAS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LOS TIPOS PENALES EN CLAVE SANCIONATORIA DESDE EL PRINCIPIO DE LA RESERVA DE LEY PENAL
VIII. REFLEXIÓN FINAL


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