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Cataluña ante el Tribunal Constitucional. Conflicto político y conflicto de competencias

por Padrós Reig, Carlos

Artículo
ISSN: 1886-6212
Madrid Iustel 2017
Ver otros artículos del mismo número: 24

Existe un alto grado de conflictividad entre Cataluña y el Estado que se manifiesta en dos planos distintos: el político-constitucional y el de la distribución territorial de competencias. El artículo examina algunos casos recientes donde se han enjuiciado ambos. Se propone la hipótesis de la relativa inconexión entre uno y otro plano. El desafío separatista no ha condicionado de manera apreciable el enjuiciamiento de los conflictos de competencia que suscitan ciertas reformas recientes en materia de telecomunicaciones, protección del litoral o sector eléctrico. Cataluña utiliza un doble discurso de deslegitimación / utilización de la jurisdicción constitucional. Igualmente, se reflexiona sobre la complejidad de la distribución competencial del Título VIII CE y de los mecanismos que pueden permitir un ejercicio armónico de competencias entre varios niveles de gobierno. El Tribunal constitucional ha mantenido un juicio técnico-jurídico pese al adverso contexto constitucional existente.

Tabla de Contenidos

1. Planteamiento
2. El conflicto político-constitucional. La STC 259/2015 y la STC 128/2016
3. El conflicto competencial. Las SSTC 20/2016, 28/2016 y 32/2016
4. Reflexiones finales.


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Existe un alto grado de conflictividad entre Cataluña y el Estado que se manifiesta en dos planos distintos: el político-constitucional y el de la distribución territorial de competencias. El artículo examina algunos casos recientes donde se han enjuiciado ambos. Se propone la hipótesis de la relativa inconexión entre uno y otro plano. El desafío separatista no ha condicionado de manera apreciable el enjuiciamiento de los conflictos de competencia que suscitan ciertas reformas recientes en materia de telecomunicaciones, protección del litoral o sector eléctrico. Cataluña utiliza un doble discurso de deslegitimación / utilización de la jurisdicción constitucional. Igualmente, se reflexiona sobre la complejidad de la distribución competencial del Título VIII CE y de los mecanismos que pueden permitir un ejercicio armónico de competencias entre varios niveles de gobierno. El Tribunal constitucional ha mantenido un juicio técnico-jurídico pese al adverso contexto constitucional existente.

Tabla de Contenidos

1. Planteamiento
2. El conflicto político-constitucional. La STC 259/2015 y la STC 128/2016
3. El conflicto competencial. Las SSTC 20/2016, 28/2016 y 32/2016
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