Copias sin limite

Dos normas injustamente olvidadas: texto articulado y Reglamento ejecutivo

por Santaolalla López, Fernando

Artículo
ISSN: 1886-6212
Madrid Iustel 2017
Ver otros artículos del mismo número: 25

La multiplicación incontrolada del número de normas ha culminado con una consecuencia aparentemente democrática, pero en el fondo contraria al buen funcionamiento del sistema parlamentario: la hipertrofia legislativa, acompañada de la merma de normas de rango inferior, o sea, leyes parlamentarias densas y minuciosas, y normas inferiores escasas o de menor intensidad reguladora. Esto supone que el Parlamento se tiene que ocupar de unas cuestiones técnicas o de detalle, para las que no está preparado y que pueden distraerle de las cuestiones nucleares.

Tabla de Contenidos

1. Planteamiento sobre la situación creada en España
2. La densidad normativa como índice de la hipertrofia legislativa
3. El aumento de la densidad normativa de las leyes y la reducción de los reglamentos
4. La escasa utilización de la legislación delegada y, en particular, la de los textos articulados
5. El precio del abandono de los reglamentos y textos articulados
6. La conveniencia de recuperar la técnica de la legislación delegada (textos articulados)
7. Alternativa a lo anterior: el recurso a los reglamentos de desarrollo


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La multiplicación incontrolada del número de normas ha culminado con una consecuencia aparentemente democrática, pero en el fondo contraria al buen funcionamiento del sistema parlamentario: la hipertrofia legislativa, acompañada de la merma de normas de rango inferior, o sea, leyes parlamentarias densas y minuciosas, y normas inferiores escasas o de menor intensidad reguladora. Esto supone que el Parlamento se tiene que ocupar de unas cuestiones técnicas o de detalle, para las que no está preparado y que pueden distraerle de las cuestiones nucleares.

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1. Planteamiento sobre la situación creada en España
2. La densidad normativa como índice de la hipertrofia legislativa
3. El aumento de la densidad normativa de las leyes y la reducción de los reglamentos
4. La escasa utilización de la legislación delegada y, en particular, la de los textos articulados
5. El precio del abandono de los reglamentos y textos articulados
6. La conveniencia de recuperar la técnica de la legislación delegada (textos articulados)
7. Alternativa a lo anterior: el recurso a los reglamentos de desarrollo


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