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El marco estratégico de la política de turismo de la Unión Europea: evolución y régimen vigente

por Fernández de Gatta Sánchez, Dionisio

Artículo
ISSN: 1696-9634
Madrid Iustel 2012
Ver otros artículos del mismo número: 28

La Unión Europea, a pesar de la importancia económica, social, cultural y para la integración que tiene el turismo, ha tardado muchos años en consolidar su base jurídica en los Tratados. Este trabajo analiza la evolución de los textos estratégicos (comunicaciones, planes, programas, etc.) que constituyen el marco de la Política de Turismo de la Unión y estudia el régimen vigente, ya desde la base del Tratado de Lisboa de 2007, constituido por la Comunicación de Comisión de 30 de junio de 2010.

The European Union, despite the economic, social, cultural and integration of tourism, has taken many years to strengthen its legal basis in the Treaties. This paper analyzes the evolution of strategic texts (communications, plans, programs, etc.) that constitute the framework of the Tourism Policy of the Union and examines the current system, since under the Treaty of Lisbon in 2007, consisting of Commission's Communication of june 30, 2010.

Tabla de Contenidos

I. LA IMPORTANCIA DEL TURISMO EN LA UNIÓN EUROPEA.
II. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA TURÍSTICA EUROPEA.
1. La acción de la Comunidad Económica Europea en materia turística hasta el Tratado de Maastricht.
1.1. Las dificultades del inicio de esta política.
1.2. Avance en la madurez de las acciones comunitarias en materia de turismo.
2. Las previsiones del Tratado de la Unión Europea de 1992 sobre turismo, y su modificación por el Tratado de Ámsterdam de 1997.
2.1. El turismo en el Tratado de la Unión Europea y en su modificación.
2.2. El Libro Verde de 1995 y el problemático Programa “Philoxenia”.
3. El relanzamiento de las acciones comunitarias: cooperación y sostenibilidad…, a falta de base jurídica directa.
4. Una nueva política turística europea, basada en la colaboración y la sostenibilidad. III. LA POLÍTICA TURÍSTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA ACTUALIDAD.
1. El Tratado de Lisboa de 2007 y la consolidación de la base jurídica de la Política de Turismo: los nuevos Tratados de la Unión Europea y de Funcionamiento de la Unión Europea y el turismo.
2. El marco estratégico de la actual Política de Turismo de la Unión.
IV. REFLEXIONES FINALES


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La Unión Europea, a pesar de la importancia económica, social, cultural y para la integración que tiene el turismo, ha tardado muchos años en consolidar su base jurídica en los Tratados. Este trabajo analiza la evolución de los textos estratégicos (comunicaciones, planes, programas, etc.) que constituyen el marco de la Política de Turismo de la Unión y estudia el régimen vigente, ya desde la base del Tratado de Lisboa de 2007, constituido por la Comunicación de Comisión de 30 de junio de 2010.

The European Union, despite the economic, social, cultural and integration of tourism, has taken many years to strengthen its legal basis in the Treaties. This paper analyzes the evolution of strategic texts (communications, plans, programs, etc.) that constitute the framework of the Tourism Policy of the Union and examines the current system, since under the Treaty of Lisbon in 2007, consisting of Commission's Communication of june 30, 2010.

Tabla de Contenidos

I. LA IMPORTANCIA DEL TURISMO EN LA UNIÓN EUROPEA.
II. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA TURÍSTICA EUROPEA.
1. La acción de la Comunidad Económica Europea en materia turística hasta el Tratado de Maastricht.
1.1. Las dificultades del inicio de esta política.
1.2. Avance en la madurez de las acciones comunitarias en materia de turismo.
2. Las previsiones del Tratado de la Unión Europea de 1992 sobre turismo, y su modificación por el Tratado de Ámsterdam de 1997.
2.1. El turismo en el Tratado de la Unión Europea y en su modificación.
2.2. El Libro Verde de 1995 y el problemático Programa “Philoxenia”.
3. El relanzamiento de las acciones comunitarias: cooperación y sostenibilidad…, a falta de base jurídica directa.
4. Una nueva política turística europea, basada en la colaboración y la sostenibilidad. III. LA POLÍTICA TURÍSTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA ACTUALIDAD.
1. El Tratado de Lisboa de 2007 y la consolidación de la base jurídica de la Política de Turismo: los nuevos Tratados de la Unión Europea y de Funcionamiento de la Unión Europea y el turismo.
2. El marco estratégico de la actual Política de Turismo de la Unión.
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