El arbitraje de consumo: ¿alternatividad o complementariedad de la vía administrativa y judicial? La posibilidad de que el consumidor exija en el procedimiento administrativo sancionador la reposición de la situación alterada y la indemnización de daños y perjuicios

Tradicionalmente, el arbitraje de consumo ha sido concebido como un medio extrajudicial de resolución de conflictos civiles entre consumidores y empresarios (un tipo de Alternative Dispute Resolution -ADR- de consumo) “sin perjuicio de la protección administrativa y judicial”. Recientes cambios legislativos parecen haber cambiado radicalmente el sentido de dicha expresión. Así las cosas, este trabajo trata de analizar el nuevo sentido de la misma, fundamentalmente considerando y centrándonos en la posibilidad, aunque introducida de forma muy confusa, de que los consumidores exijan responsabilidad civil en el mismo procedimiento administrativo sancionador, así como en su eficacia.

Traditionally, consumer arbitration has been an out-of-court scheme specifically designed for consumer-to-business disputes, a procedure to solve civil disputes between consumers and traders outside Court (a kind of Alternative Dispute Resolution -ADR-) “without prejudice to administrative and judicial protection”. Current Laws seem to have radically changed the meaning of that expression. So this paper deals with the new sense of it, mainly considering and focusing on the confused possibility for consumers to demand civil liability in the same administrative penalization procedure, and on their effectiveness.