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Las condiciones generales de la contratación como elemento estructurador de la oferta de bienes y servicios por las Administraciones Públicas. Análisis de las particularidades que presenta su régimen jurídico

por Giraldes Gutiérrez, Luis Salvador

Artículo
ISSN: 1696-9650
Madrid Iustel 2013
Ver otros artículos del mismo número: 32

El volumen en la oferta de bienes y de servicios por parte de las Administraciones públicas a los ciudadanos, hace que éstas se aproximen en sus comportamientos a los empresarios particulares, esta proximidad aconseja aplicar los instrumentos jurídicos del tráfico jurídico mercantil a la Administración. En particular, se plantea hacer uso de las condiciones generales de la contratación, por medio de las mismas se aporta racionalidad en la gestión, homogeneidad y eficiencia en la oferta. También se toman en consideración las posibles variantes que plantea el uso de una modalidad mercantil por parte de la Administración.

The volumen on the supply of good and services by Public Administration to citizens, makes Public Administration approximate its behaviour to particular companies. This proximity advises to apply legal instruments of the trading legal traffic to Public Administration. In particular, it is proposed to make use of the general conditions of contracting that provides rationality in the management, uniformity and efficiency in the supply of good and services . The adaptations that the use of this modality by Public Administration suppose are also weighted.

Tabla de Contenidos

1. INTRODUCCIÓN
2. JUSTIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS CONDICIONES GENERALES AL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
2.1. Consideraciones generales
2.2. Régimen jurídico. Bases normativas que justifican el uso de las condiciones generales de la contratación
3. LAS PARTES DE LA RELACIÓN JURÍDICA REGULADA POR LAS CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN. ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LAS MODULACIONES QUE PRODUCE LA PRESENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
3.1. Breve nota introductoria
3.2. La Administración como predisponente: Modulaciones del régimen jurídico general (aspectos formales y sustantivos)
3.3. Determinación del órgano competente para la aprobación de las condiciones generales de la contratación
3.4. El adherente
4. LAS CONDICIONES GENERALES ACEPTADAS MEDIANTE FIRMA Y LAS NO FIRMADAS (LA ACEPTACIÓN TÁCITA DE CONDICIONES GENERALES)
5. ESPECIAL REFERENCIA A LAS CONDICIONES GENERALES ACEPTADAS POR VÍA TELEMÁTICA
6. IMPOSIBILIDAD CONCEPTUAL DE QUE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESTABLEZCAN CLÁUSULAS ABUSIVAS
7. DERECHO DE DAÑOS: REPARACIÓN DEL DAÑO CAUSADO POR UNA ERRÓNEA REDACCIÓN DE LAS CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN. REPARACIÓN DEL DAÑO CAUSADO EN LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO
8. CONCLUSIONES


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El volumen en la oferta de bienes y de servicios por parte de las Administraciones públicas a los ciudadanos, hace que éstas se aproximen en sus comportamientos a los empresarios particulares, esta proximidad aconseja aplicar los instrumentos jurídicos del tráfico jurídico mercantil a la Administración. En particular, se plantea hacer uso de las condiciones generales de la contratación, por medio de las mismas se aporta racionalidad en la gestión, homogeneidad y eficiencia en la oferta. También se toman en consideración las posibles variantes que plantea el uso de una modalidad mercantil por parte de la Administración.

The volumen on the supply of good and services by Public Administration to citizens, makes Public Administration approximate its behaviour to particular companies. This proximity advises to apply legal instruments of the trading legal traffic to Public Administration. In particular, it is proposed to make use of the general conditions of contracting that provides rationality in the management, uniformity and efficiency in the supply of good and services . The adaptations that the use of this modality by Public Administration suppose are also weighted.

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1. INTRODUCCIÓN
2. JUSTIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS CONDICIONES GENERALES AL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
2.1. Consideraciones generales
2.2. Régimen jurídico. Bases normativas que justifican el uso de las condiciones generales de la contratación
3. LAS PARTES DE LA RELACIÓN JURÍDICA REGULADA POR LAS CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN. ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LAS MODULACIONES QUE PRODUCE LA PRESENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
3.1. Breve nota introductoria
3.2. La Administración como predisponente: Modulaciones del régimen jurídico general (aspectos formales y sustantivos)
3.3. Determinación del órgano competente para la aprobación de las condiciones generales de la contratación
3.4. El adherente
4. LAS CONDICIONES GENERALES ACEPTADAS MEDIANTE FIRMA Y LAS NO FIRMADAS (LA ACEPTACIÓN TÁCITA DE CONDICIONES GENERALES)
5. ESPECIAL REFERENCIA A LAS CONDICIONES GENERALES ACEPTADAS POR VÍA TELEMÁTICA
6. IMPOSIBILIDAD CONCEPTUAL DE QUE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ESTABLEZCAN CLÁUSULAS ABUSIVAS
7. DERECHO DE DAÑOS: REPARACIÓN DEL DAÑO CAUSADO POR UNA ERRÓNEA REDACCIÓN DE LAS CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN. REPARACIÓN DEL DAÑO CAUSADO EN LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO
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