FRANCIA: El reto del bienestar en tiempos de ruina: medidas de fomento de la vivienda social en Francia ante la crisis inmobiliaria

La preocupación de las instituciones francesas por un efectivo derecho a la vivienda es genuina y tradicional; la primera Ley de viviendas baratas acaba de cumplir un siglo y desde hace una década se trata de un derecho “oponible” garantizado por el Estado. Sin embargo, la situación está lejos de ser idílica y la crisis económica agrava la situación. En este artículo se analiza la Ley 2013-61, que busca movilizar el patrimonio público estatal en favor de la vivienda social y reforzar las obligaciones de las Administraciones en la producción de este tipo de alojamientos. Se estudia el contenido y gestación de la norma y también la decisión del Consejo Constitucional sobre el texto que le fue remitido en control previo de constitucionalidad, sin renunciar a una comparación con la situación en España.

In France, the constitutional right to housing has been enforced in a series of laws and policies enacted constantly during the whole last century. Still, homelessness and exclusion are a fact, especially in the current setting of crises. This paper analyses Act 2013-61, which tries to implement access to housing by stimulating affordable accommodation tenures in State sites, through very cheap or even free transfers of the public lands in some cases, and by enforcing local duties to supply social accommodation places. The Constitutional Council decision on the text passed by the Parliament is also hereby considered, as well as the transferability of French approach to our country.