Refundando la escuela francesa: la Ley de programación 2013-595 de 8 de julio

Recientemente ha empezado a acometerse en Francia lo que pretende ser una reforma global del sistema educativo que pivota sobre la educación primaria, la formación de los maestros y el reajuste de los ritmos escolares. La Ley de programación 2013-595, de 8 de julio, es la punta de lanza de esta reforma y contiene los objetivos, orientaciones y previsiones de la futura acción estatal en la materia. En esta crónica se analiza su particular gestación, que arranca de una amplia concertación social y una fuerte participación pública, con simultáneas acciones gubernamentales de urgencia. También se comenta el completo análisis de impacto que acompañó a su proyecto de Ley y el texto final de la misma una vez publicada. Concluye con unas reflexiones finales de corte comparado, teniendo en cuenta la reforma que se tramita en estos momentos también en España en relación con esta prestación esencial del Estado de Bienestar.

A movement to set up a global reform of the educational system has been recently launched in France. It focuses mainly on primary schools, teachers training and school paces readjustment. The Programming Act 2013-595 is the forefront of such a reform and contains the aims, orientations and forecasts of the future state action in the subject. The particular gestation of the Act is hereby analyzed. It started with a strong social agreement followed by a wide public participation and government emergency measures. The priceless impact study that accompanied the Draft Bill and the final text of the Act are also commented. The paper concludes with a few critical thoughts from a comparative point of view, which are pertinent if we take into account the proceedings nowadays carried in Spain regarding this essential right of Welfare State.