Instrumentos para la construcción jurídica de la red ecológica europea de aves silvestres

El presente trabajo se dedica a evidenciar las piezas que conforman el régimen jurídico de protección de las aves salvajes, autóctonas y migratorias, en la Unión Europea. El sistema se construye sobre la debida declaración de zona de especial protección para las aves (ZEPA), una adecuada gestión de los espacios integrados en ella y la conveniente financiación para mantener su conservación. Todos estos elementos hacen de la red de ZEPAs un sistema integrado de conservación de las aves silvestres en el territorio europeo caracterizado por la perennidad de la protección otorgada. Se analiza el contenido de cada uno de estos elementos constitutivos del sistema de protección cuyo alcance se desprende de una ordenación positiva asentada sobre las obligaciones de hacer de los Estados miembros, una extensa jurisprudencia comunitaria que contribuye a fijar el marco regulador y el principio de prevalencia del interés medioambiental de todos los espacios protegidos.

The aim of this paper is to show the pieces that make up the legal regime for the protection of wild birds in the European Union. The system is built on statement of Special Protection Area (SPA), proper management of these spaces and a necessary funding to maintain their conservation. All these elements make the network be an integrated system conservation of wild birds in the European territory characterized by the continuity of the protection afforded system. The paper analyses the scope and content of each of these constituent elements of the protection system which emerge from a compulsory regulation focus on the obligations to Member States, an extensive Community case law that helps set the regulatory framework and the prevalence of environmental interest in all protected areas.