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Riesgo y efectos de la resolución por incumplimiento del contratista de las concesiones de obra y servicio público: la liquidación del contrato (RPA) y la indemnización de daños y perjuicios

por Calatayud Prats, Ignacio

Artículo
ISSN: 1696-9650
Madrid Iustel 2017
Ver otros artículos del mismo número: 44

El presente artículo analiza el actual régimen jurídico de la liquidación y resarcimiento de daños de los contratos de concesión de obra y de servicio público cuando se produce la resolución por causas imputables al concesionario. Para el autor la actual normativa tiene, por un lado, como objetivo trasladar el riesgo al concesionario evitando con ello garantizar un reembolso mayoritario del proveedor de la financiación en caso de resolución y, por otro lado, regular un procedimiento, mediante un contrato de reemplazo, que permite fijar en un solo acto la liquidación y la indemnización de daños.

This article analyzes the effects for a termination of the contract for non-performance by the contractor in public works and public service management concession contracts. In the author´s opinion, the current regimen try to transfer the risks to constructor and avoid termination clauses providing for a majority reimbursement of finance provider on termination events at the initiative of the constructor or operator. By a replacement trasaction, the current procedure try to resolve at one time, reversión and compensation damage.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN
II. CARACTERES DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA Y DE SERVICIO PÚBLICO: EL RIESGO COMO ELEMENTO DETERMINANTE
2.1. Concepto de concesión y riesgo y ventura como elemento determinante
2.2. El riesgo y la estabilidad presupuestaria
III. RIESGO, PÉRDIDAS EQUILIBRIO ECONÓMICO Y RESOLUCIÓN DE LAS CONCESIONES DE OBRA Y SERVICIO PÚBLICO
IV. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA Y SERVICIO PÚBLICO
V. LA RPA O LA LIQUIDACIÓN DE LAS CONCESIONES COMO CONSECUENCIA DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
5.1. La RPA o liquidación de la concesión con anterioridad a los nuevos artículo 271 bis y 288 del TRLCSP añadidos por la Disposición Final 9.9 de la Ley 40/2015 (artículos 278 y 293 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
5.2. La RPA o la liquidación de las concesiones tras la introducción de los artículos 271 bis y 288 del TRLCSP (artículos 278 y 293 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
VI. LA INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS COMO CONSECUENCIA DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
6.1. La indemnización de daños y perjuicios y su inclusión en la RPA tras la introducción del artículo 271 bis del TRLCSP (actual artículo 278 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
6.2. La indemnización de daños y perjuicios con anterioridad a la introducción de los artículos 271 bis y 288 del TRLCSP (artículos 278 y 293 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
BIBLIOGRAFÍA


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El presente artículo analiza el actual régimen jurídico de la liquidación y resarcimiento de daños de los contratos de concesión de obra y de servicio público cuando se produce la resolución por causas imputables al concesionario. Para el autor la actual normativa tiene, por un lado, como objetivo trasladar el riesgo al concesionario evitando con ello garantizar un reembolso mayoritario del proveedor de la financiación en caso de resolución y, por otro lado, regular un procedimiento, mediante un contrato de reemplazo, que permite fijar en un solo acto la liquidación y la indemnización de daños.

This article analyzes the effects for a termination of the contract for non-performance by the contractor in public works and public service management concession contracts. In the author´s opinion, the current regimen try to transfer the risks to constructor and avoid termination clauses providing for a majority reimbursement of finance provider on termination events at the initiative of the constructor or operator. By a replacement trasaction, the current procedure try to resolve at one time, reversión and compensation damage.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN
II. CARACTERES DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA Y DE SERVICIO PÚBLICO: EL RIESGO COMO ELEMENTO DETERMINANTE
2.1. Concepto de concesión y riesgo y ventura como elemento determinante
2.2. El riesgo y la estabilidad presupuestaria
III. RIESGO, PÉRDIDAS EQUILIBRIO ECONÓMICO Y RESOLUCIÓN DE LAS CONCESIONES DE OBRA Y SERVICIO PÚBLICO
IV. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA Y SERVICIO PÚBLICO
V. LA RPA O LA LIQUIDACIÓN DE LAS CONCESIONES COMO CONSECUENCIA DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
5.1. La RPA o liquidación de la concesión con anterioridad a los nuevos artículo 271 bis y 288 del TRLCSP añadidos por la Disposición Final 9.9 de la Ley 40/2015 (artículos 278 y 293 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
5.2. La RPA o la liquidación de las concesiones tras la introducción de los artículos 271 bis y 288 del TRLCSP (artículos 278 y 293 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
VI. LA INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS COMO CONSECUENCIA DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
6.1. La indemnización de daños y perjuicios y su inclusión en la RPA tras la introducción del artículo 271 bis del TRLCSP (actual artículo 278 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
6.2. La indemnización de daños y perjuicios con anterioridad a la introducción de los artículos 271 bis y 288 del TRLCSP (artículos 278 y 293 del Proyecto de LCSP de noviembre de 2016)
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