Los desafíos de la ciencia del derecho administrativo ante la globalización

El amplísimo universo de actividades que desarrolla la Administración pública, en función de su cometido al servicio de las siempre crecientes y cambiantes necesidades sociales, hace del Derecho administrativo una disciplina dinámica, en constante evolución y en permanente formación. En los últimos años, el fenómeno de la globalización y sus manifestaciones concretas, como las regulaciones de alcance supranacional, la liberalización económica o las privatizaciones, han producido importantes innovaciones estructurales y en las formas de actuación y relaciones de la Administración pública; lo que ha abocado al Derecho administrativo a un replanteamiento de sus principales postulados teóricos.

Ese trabajo tiene como objetivo abordar algunas de las líneas claves en la transformación de la disciplina del Derecho administrativo frente a la globalización. Para ello, realizaremos primero un acercamiento descriptivo al desarrollo de las funciones administrativas en este contexto, comenzando por aquellas que tienen lugar a nivel supraestatal y su consecuente impacto en el plano nacional (I), y luego con las que se desarrollan hacia el interior del Estado (II); para, por último, exponer algunas de las ideas claves desarrolladas por la doctrina (III), en función de una transformación científica y metodológica del Derecho administrativo de cara a la nueva realidad.

The vast universe of activities developed by the public administration, based on its role in the service of ever-increasing and changing social needs, makes administrative law a dynamic discipline, in a permanent formation. In recent years, the phenomenon of globalization and its manifestations such as regulations of supranational scope, economic liberalization or privatizations, has produced important innovations, both structural and in the forms of action and relations of the public Administration; what has led administrative law to a rethinking of its main theoretical postulates.

This paper aims to address some of the key lines in the transformation of the discipline of administrative law in the globalization era. To do this, we will first make a descriptive approach to the development of the administrative functions in this context, beginning with those that take place at the supra state level ¬and its consequent impact on the domestic level (I), and then with those that develop towards the inside of the State (II); to finally, expose some of the key ideas developed by the doctrine (III), based on a scientific and methodological transformation of administrative law in the face of the new reality.