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Problemas que plantea el enjuiciamiento penal de los partidos políticos
Desde el año 2012 los partidos políticos pueden ser penalmente responsables, tal y como acontece con las personas jurídicas de naturaleza privada. Si bien esta novedad se ha vendido como positiva para la regeneración democrática, no cabe olvidar la función constitucional que desempeñan los partidos. Se trata de una situación, además, inexistente en la mayoría de democracias de nuestro entorno y que provoca no pocos problemas tanto sustantivos como procesales. Nuestro legislador, sin embargo, no ha valorado el impacto jurídico y social de la referida situación, por lo que, a través del presente artículo, se pretende ofrecer un análisis más riguroso y exhaustivo de la problemática que genera la responsabilidad penal de los partidos políticos.
I. INTRODUCCIÓN
II LA DIFÍCIL ASIMILACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS A EMPRESAS
1. Su función constitucional
2. Fundamento de la responsabilidad y del proceso penal
3. Distinta regulación y controles (incoherentemente solapados)
4. Situación en el Derecho comparado
III. ALGUNOS PROBLEMAS QUE PLANTEA SU ENJUICIAMIENTO
1. Competencia
a) Determinación del lugar del delito
b) Aforamientos
2. La acusación
a) Acción popular: partido político vs partido político en la arena judicial
b) Partido político como “víctima”
3. Derecho de defensa y autorregulación (compliance)
a) Representación
b) Programa de cumplimiento y prueba en el delito corporativo del partido político
4. Las sanciones y las medidas cautelares
IV. REFLEXIÓN FINAL
V. BIBLIOGRAFÍA
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Desde el año 2012 los partidos políticos pueden ser penalmente responsables, tal y como acontece con las personas jurídicas de naturaleza privada. Si bien esta novedad se ha vendido como positiva para la regeneración democrática, no cabe olvidar la función constitucional que desempeñan los partidos. Se trata de una situación, además, inexistente en la mayoría de democracias de nuestro entorno y que provoca no pocos problemas tanto sustantivos como procesales. Nuestro legislador, sin embargo, no ha valorado el impacto jurídico y social de la referida situación, por lo que, a través del presente artículo, se pretende ofrecer un análisis más riguroso y exhaustivo de la problemática que genera la responsabilidad penal de los partidos políticos.
I. INTRODUCCIÓN
II LA DIFÍCIL ASIMILACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS A EMPRESAS
1. Su función constitucional
2. Fundamento de la responsabilidad y del proceso penal
3. Distinta regulación y controles (incoherentemente solapados)
4. Situación en el Derecho comparado
III. ALGUNOS PROBLEMAS QUE PLANTEA SU ENJUICIAMIENTO
1. Competencia
a) Determinación del lugar del delito
b) Aforamientos
2. La acusación
a) Acción popular: partido político vs partido político en la arena judicial
b) Partido político como “víctima”
3. Derecho de defensa y autorregulación (compliance)
a) Representación
b) Programa de cumplimiento y prueba en el delito corporativo del partido político
4. Las sanciones y las medidas cautelares
IV. REFLEXIÓN FINAL
V. BIBLIOGRAFÍA
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