Derechos económicos, sociales y culturales en el nuevo constitucionalismo latinoamericano: indivisibilidad de las obligaciones y justicia equitativa

En una sociedad donde los recursos y oportunidades son escasos los derechos actúan, mediante la imposición de obligaciones negativas y positivas a los ciudadanos, como forma de redistribución de bienes y oportunidades. Por un lado las constituciones europeas, acostumbran a diferenciar entre derechos de aplicación directa e inmediata (civiles y políticos), y principios políticos de tipo programático (derechos sociales), dando lugar a un modelo de subordinación de las obligaciones positivas a las negativas donde no puede existir nunca una auténtica equidad. Por otro lado, las nuevas constituciones latinoamericanas, especialmente las de Venezuela (1999), Ecuador (1998 y 2008) y Bolivia (2009), hacen un tratamiento igual e indivisible de todos los derechos, incluidos los sociales, conformándose como un modelo donde las obligaciones negativo-positivas, se complementan recíprocamente, teniendo que hablar al igual que hablamos de una indivisibilidad de los derechos, de una indivisibilidad de las obligaciones. Este es un modelo más propicio a situaciones de equidad. El presente artículo compara estos dos constitucionalismos, haciendo especial referencia al tratamiento de los Derechos económicos, sociales y culturales en el llamado neoconstitucionalismo latinoamericano.

In a society where resources and opportunities are scare, rights act, through the imposition of negative and positive obligations to citizen, as a form of redistribution of wealth and opportunities. On the one hand, European constitutions tend to differentiate between direct and immediate application rights (civil and political), and political principles of program type (social rights), leading to a model of subordination of positive to negative obligations where there can never exist a genuine equity. On the other hand, the new Latin American constitutions, especially those of Venezuela (1999), Ecuador (1998 and 2008) and Bolivia (2009), provide equal and indivisible treatment of all rights, including social, settling for a model where negative-positive obligations complement each other, having to speak like we speak of the indivisibility of rights, of indivisible obligations. This is a more suitable equity situations model. This article compare these two constitutionalisms, with particular reference to tretament of economic, social and cultural rights in Latin American neoconstitutionalism.