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Solidaridad e inclusión de los ciudadanos europeos en los Estados miembros de la UE. El cambio de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE frente los desafíos económicos
La dimensión solidaria de la ciudadanía europea es objeto de una intensa discusión en la doctrina (literatura académica) y en la jurisprudencia. La exclusión de los ciudadanos de la Unión que buscan empleo de la cobertura social básica ha conducido recientemente a una serie de sentencias del TJUE, en las que la dimensión solidaria e inclusiva de la ciudadanía europea ha sido reformulada. Esta contribución examina los principales cambios dogmáticos y conceptuales que resultan para la futura configuración (diseño) de una ciudadanía libre e igualitaria en Europa. En particular se centra en el papel del derecho constitucional nacional de los Estados miembros para la determinación de los derechos sociales de los ciudadanos de la Unión.
The solidarity dimension of EU citizenship has recently been hotly debated in legal literature and jurisprudence. Excluding job seekers of other EU Member States from social security has provoked a number of recent judgements by the European Court of Justice. In this jurisprudence the dimensions of inclusion and solidarity of EU citizenship have been renegotiated. This article examines the crucial doctrinal and conceptual changes that EU citizenship has undergone through this jurisprudence and assesses its consequences for the concept of a free and equal citizenship in Europe in the future. The article focuses particularly on the role of domestic constitutional law in the future shaping of social rights attached to EU citizenship.
I. INTRODUCCIÓN.
II. LA CIUDADANÍA EUROPEA COMO FUENTE DE CONFLICTOS SOBRE SOLIDARIDAD E INCLUSIÓN.
II.1. La inclusión progresiva a través de los derechos de participación social.
II.2. La ciudadanía social de la UE como consecuencia de la solidaridad transnacional.
II.3. Colisiones y conflictos: la difícil relación entre el derecho de residencia y la coordinación de la seguridad social.
III. LA TRANSFORMACIÓN DE LA CIUDADANÍA SOCIAL EUROPEA: DE DERECHOS SOCIALES TRANSNACIONALES A LA EXCLUSIÓN AUTOMÁTICA DE PRESTACIONES.
III.1. Los ciudadanos de la Unión entre dos aguas: La deficiente asignación a sistemas sociales.
III.2. La exclusión automática de prestaciones y el riesgo de exclusión social.
IV. ¿La libre circulación como privilegio?
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La dimensión solidaria de la ciudadanía europea es objeto de una intensa discusión en la doctrina (literatura académica) y en la jurisprudencia. La exclusión de los ciudadanos de la Unión que buscan empleo de la cobertura social básica ha conducido recientemente a una serie de sentencias del TJUE, en las que la dimensión solidaria e inclusiva de la ciudadanía europea ha sido reformulada. Esta contribución examina los principales cambios dogmáticos y conceptuales que resultan para la futura configuración (diseño) de una ciudadanía libre e igualitaria en Europa. En particular se centra en el papel del derecho constitucional nacional de los Estados miembros para la determinación de los derechos sociales de los ciudadanos de la Unión.
The solidarity dimension of EU citizenship has recently been hotly debated in legal literature and jurisprudence. Excluding job seekers of other EU Member States from social security has provoked a number of recent judgements by the European Court of Justice. In this jurisprudence the dimensions of inclusion and solidarity of EU citizenship have been renegotiated. This article examines the crucial doctrinal and conceptual changes that EU citizenship has undergone through this jurisprudence and assesses its consequences for the concept of a free and equal citizenship in Europe in the future. The article focuses particularly on the role of domestic constitutional law in the future shaping of social rights attached to EU citizenship.
I. INTRODUCCIÓN.
II. LA CIUDADANÍA EUROPEA COMO FUENTE DE CONFLICTOS SOBRE SOLIDARIDAD E INCLUSIÓN.
II.1. La inclusión progresiva a través de los derechos de participación social.
II.2. La ciudadanía social de la UE como consecuencia de la solidaridad transnacional.
II.3. Colisiones y conflictos: la difícil relación entre el derecho de residencia y la coordinación de la seguridad social.
III. LA TRANSFORMACIÓN DE LA CIUDADANÍA SOCIAL EUROPEA: DE DERECHOS SOCIALES TRANSNACIONALES A LA EXCLUSIÓN AUTOMÁTICA DE PRESTACIONES.
III.1. Los ciudadanos de la Unión entre dos aguas: La deficiente asignación a sistemas sociales.
III.2. La exclusión automática de prestaciones y el riesgo de exclusión social.
IV. ¿La libre circulación como privilegio?
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