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Genocidio, responsabilidad internacional e inmunidad de los Jefes de Estado
"Por más que la figura del genocidio no haya dejado de ser objeto, nunca, de atención para el derecho internacional, acontecimientos recientes la han colocado de nuevo en el punto de mira. La sentencia de la Corte Internacional de Justicia de 2007 en el asunto sobre la aplicación de la Convención para la prevención y castigo del crimen de genocidio (Bosnia-Herzegovina c. Serbia) y la segunda orden de arresto que, tras una primera negativa, dictaba la Corte Penal Internacional contra el Jefe de Estado de Sudán por la comisión de ese delito en el territorio de Darfur (2010), sacaban a la luz sus complejidades. Este libro pretende, con ambos casos como escenario de fondo, reflexionar sobre algunos de los aspectos más debatidos del genocidio y aclarar su contenido y perfiles. Asimismo, se analiza la responsabilidad internacional, tanto a nivel estatal como individual, que su comisión genera, la conexión de dicho crimen internacional con el principio de jurisdicción universal y los avatares que en los últimos años éste ha sufrido, en particular, en nuestro ordenamiento jurídico.
Dado, en fin, que en ocasiones el genocidio es alentado de manera directa desde instancias gubernamentales se hacía necesario incluir (sobre todo por los interrogantes que el asunto Al Bashir ha planteado en los últimos tiempos), una especial referencia a los problemas que se plantean cuando es un Jefe de Estado quien diseña o insta su comisión. Castigarle o, por el contrario, garantizar la norma que consagra su inmunidad es, pues, la disyuntiva a la que también este libro se dedica."
Abreviaturas.
Introducción.
PRIMERA PARTE - EL GENOCIDIO: DE 1948 A NUESTROS DÍAS.
1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN.
2. EL CONCEPTO DE GENOCIDIO Y LAS TENDENCIAS A SU EXPANSIÓN:
2.1. ELEMENTOS.
2.1.1. El elemento objetivo.
2.1.2. El elemento subjetivo o intencional.
2.2. Especial referencia a los grupos protegidos.
3. RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL VS. RESPONSABILIDAD ESTATAL EN EL CRIMEN DE GENOCIDIO:
3.1. Los estados están obligados a no cometer genocidio pero también a prevenirlo.
3.1.1. La obligación de no cometerlo.
3.1.2. La obligación de prevenirlo.
3.2. El estado como responsable del delito de genocidio.
3.2.1. ¿Quién podría actuar en su nombre?
3.2.2. ¿Es necesaria la existencia de un plan estatal?
3.2.3. La participación en el genocidio.
4. ¿Y QUIÉN CASTIGARÁ AL CULPABLE?:
4.1. Cuando es un individuo: genocidio y principio de jurisdicción universal.
4.1.1. Sus vaivenes en la esfera internacional en general.
4.1.2. Y en la española en particular.
4.2. Cuando el culpable es un estado: ¿una actio popularis para conseguirlo?
SEGUNDA PARTE - CUANDO EL GENOCIDA ES UN JEFE DE ESTADO: LA CUESTIÓN DE LA INMUNIDAD.
5. EL PRINCIPIO DE INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN, EN GENERAL.
6. LA INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN PENAL DE LOS JEFES DE ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO:
6.1. Fundamento y clases.
6.2. Marco jurídico de la figura.
6.3. Inmunidad de jurisdicción penal: para quién y para qué.
7. Cómo castigar a los Jefes de Estado.
7.1. Ante los tribunales de un estado extranjero: difícil... Pero no imposible.
7.1.1. Las inmunidades no son eternas.
7.1.2. Ni deberían aplicarse a cualquier conducta: inmunidad vs. ius cogens.
7.2. Ante los tribunales internacionales, en general.
7.3. Ante la CPI, en particular.
7.3.1. La inmunidad y la obligación de cooperar según el Estatuto de la CPI.
7.3.2. Los asuntos Darfur y Libia: una oportunidad para evaluar la cuestión.
8. A LA VISTA DE LO ANALIZADO EN LA TEORÍA Y EN LA PRÁCTICA, ¿CÓMO DEBE ENTENDERSE LA INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN DE LOS JEFES DE ESTADO?
Bibliografía y fuentes consultadas.
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"Por más que la figura del genocidio no haya dejado de ser objeto, nunca, de atención para el derecho internacional, acontecimientos recientes la han colocado de nuevo en el punto de mira. La sentencia de la Corte Internacional de Justicia de 2007 en el asunto sobre la aplicación de la Convención para la prevención y castigo del crimen de genocidio (Bosnia-Herzegovina c. Serbia) y la segunda orden de arresto que, tras una primera negativa, dictaba la Corte Penal Internacional contra el Jefe de Estado de Sudán por la comisión de ese delito en el territorio de Darfur (2010), sacaban a la luz sus complejidades. Este libro pretende, con ambos casos como escenario de fondo, reflexionar sobre algunos de los aspectos más debatidos del genocidio y aclarar su contenido y perfiles. Asimismo, se analiza la responsabilidad internacional, tanto a nivel estatal como individual, que su comisión genera, la conexión de dicho crimen internacional con el principio de jurisdicción universal y los avatares que en los últimos años éste ha sufrido, en particular, en nuestro ordenamiento jurídico.
Dado, en fin, que en ocasiones el genocidio es alentado de manera directa desde instancias gubernamentales se hacía necesario incluir (sobre todo por los interrogantes que el asunto Al Bashir ha planteado en los últimos tiempos), una especial referencia a los problemas que se plantean cuando es un Jefe de Estado quien diseña o insta su comisión. Castigarle o, por el contrario, garantizar la norma que consagra su inmunidad es, pues, la disyuntiva a la que también este libro se dedica."
Abreviaturas.
Introducción.
PRIMERA PARTE - EL GENOCIDIO: DE 1948 A NUESTROS DÍAS.
1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN.
2. EL CONCEPTO DE GENOCIDIO Y LAS TENDENCIAS A SU EXPANSIÓN:
2.1. ELEMENTOS.
2.1.1. El elemento objetivo.
2.1.2. El elemento subjetivo o intencional.
2.2. Especial referencia a los grupos protegidos.
3. RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL VS. RESPONSABILIDAD ESTATAL EN EL CRIMEN DE GENOCIDIO:
3.1. Los estados están obligados a no cometer genocidio pero también a prevenirlo.
3.1.1. La obligación de no cometerlo.
3.1.2. La obligación de prevenirlo.
3.2. El estado como responsable del delito de genocidio.
3.2.1. ¿Quién podría actuar en su nombre?
3.2.2. ¿Es necesaria la existencia de un plan estatal?
3.2.3. La participación en el genocidio.
4. ¿Y QUIÉN CASTIGARÁ AL CULPABLE?:
4.1. Cuando es un individuo: genocidio y principio de jurisdicción universal.
4.1.1. Sus vaivenes en la esfera internacional en general.
4.1.2. Y en la española en particular.
4.2. Cuando el culpable es un estado: ¿una actio popularis para conseguirlo?
SEGUNDA PARTE - CUANDO EL GENOCIDA ES UN JEFE DE ESTADO: LA CUESTIÓN DE LA INMUNIDAD.
5. EL PRINCIPIO DE INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN, EN GENERAL.
6. LA INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN PENAL DE LOS JEFES DE ESTADO EN EL DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO:
6.1. Fundamento y clases.
6.2. Marco jurídico de la figura.
6.3. Inmunidad de jurisdicción penal: para quién y para qué.
7. Cómo castigar a los Jefes de Estado.
7.1. Ante los tribunales de un estado extranjero: difícil... Pero no imposible.
7.1.1. Las inmunidades no son eternas.
7.1.2. Ni deberían aplicarse a cualquier conducta: inmunidad vs. ius cogens.
7.2. Ante los tribunales internacionales, en general.
7.3. Ante la CPI, en particular.
7.3.1. La inmunidad y la obligación de cooperar según el Estatuto de la CPI.
7.3.2. Los asuntos Darfur y Libia: una oportunidad para evaluar la cuestión.
8. A LA VISTA DE LO ANALIZADO EN LA TEORÍA Y EN LA PRÁCTICA, ¿CÓMO DEBE ENTENDERSE LA INMUNIDAD DE JURISDICCIÓN DE LOS JEFES DE ESTADO?
Bibliografía y fuentes consultadas.
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