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Las consultas populares no referendarias mediante votación: ¿un artificio del derecho público español?

por Fernández Ramos, Severiano

Artículo
ISSN: 1696-9650
Madrid IUSTEL 2019
Ver otros artículos del mismo número: 52

Las consultas populares no referendarias mediante votación nacen en Cataluña en 2014, como consecuencia de la doctrina del Tribunal Constitucional que niega competencia a las Comunidades Autónomas para ordenar las consultas populares referendarias, si bien la figura ha sido asumida por otras Comunidades, como Andalucía (2017) e Islas Baleares y Navarra (2019). Este trabajo se centra en esta regulación exclusivamente autonómica, con la finalidad de determinar la viabilidad y utilidad de este instrumento participativo.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN
II. CREACIÓN Y CONFIGURACIÓN LEGAL
2.1. La creación legal de las consultas populares no referendarias mediante votación
2.2. La inserción de las consultas no referendarias mediante votación en el ámbito de la democracia participativa.
III. CONCEPTO Y ELEMENTOS DE LA CONSULTA
3.1. Concepto de consulta no referendaria mediante votación
3.2. Elementos de la consulta
3.2.1. Sujetos convocantes
3.2.2. Objeto de las consultas
3.3.3. Derecho a participar en las consultas
3.3.4. Efectos de la consulta
IV. ÁMBITO Y LÍMITES DE LAS CONSULTAS
4.1. Ámbito territorial
4.2. Límites de las consultas
4.2.1. Límites materiales
4.2.2. Períodos inhábiles para la promoción, convocatoria y celebración de la consulta
4.2.3. Límites a la repetición de consultas e iniciativas
4.3.4. Número máximo de consultas anuales
V. INICIATIVA DE LA CONSULTA
5.1. Iniciativa institucional
5.1.1. Iniciativa institucional en consultas de ámbito autonómico
5.1.2. Iniciativa institucional en consultas de ámbito local
5.2. Iniciativa ciudadana: firmas de apoyo
5.2.1. Personas legitimadas para firmar la iniciativa
5.2.2. Iniciativa ciudadana en consultas de ámbito autonómico
5.2.3. Iniciativa ciudadana en consultas de ámbito local
VI. LA APROBACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CONSULTA
6.1. Aprobación de la consulta
6.2. Organización de la consulta
VII. CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA


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Las consultas populares no referendarias mediante votación nacen en Cataluña en 2014, como consecuencia de la doctrina del Tribunal Constitucional que niega competencia a las Comunidades Autónomas para ordenar las consultas populares referendarias, si bien la figura ha sido asumida por otras Comunidades, como Andalucía (2017) e Islas Baleares y Navarra (2019). Este trabajo se centra en esta regulación exclusivamente autonómica, con la finalidad de determinar la viabilidad y utilidad de este instrumento participativo.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN
II. CREACIÓN Y CONFIGURACIÓN LEGAL
2.1. La creación legal de las consultas populares no referendarias mediante votación
2.2. La inserción de las consultas no referendarias mediante votación en el ámbito de la democracia participativa.
III. CONCEPTO Y ELEMENTOS DE LA CONSULTA
3.1. Concepto de consulta no referendaria mediante votación
3.2. Elementos de la consulta
3.2.1. Sujetos convocantes
3.2.2. Objeto de las consultas
3.3.3. Derecho a participar en las consultas
3.3.4. Efectos de la consulta
IV. ÁMBITO Y LÍMITES DE LAS CONSULTAS
4.1. Ámbito territorial
4.2. Límites de las consultas
4.2.1. Límites materiales
4.2.2. Períodos inhábiles para la promoción, convocatoria y celebración de la consulta
4.2.3. Límites a la repetición de consultas e iniciativas
4.3.4. Número máximo de consultas anuales
V. INICIATIVA DE LA CONSULTA
5.1. Iniciativa institucional
5.1.1. Iniciativa institucional en consultas de ámbito autonómico
5.1.2. Iniciativa institucional en consultas de ámbito local
5.2. Iniciativa ciudadana: firmas de apoyo
5.2.1. Personas legitimadas para firmar la iniciativa
5.2.2. Iniciativa ciudadana en consultas de ámbito autonómico
5.2.3. Iniciativa ciudadana en consultas de ámbito local
VI. LA APROBACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA CONSULTA
6.1. Aprobación de la consulta
6.2. Organización de la consulta
VII. CONCLUSIONES
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