Diccionario panhispánico del español jurídico

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La formación de los empleados públicos tras el EBEP: ¿cambio de paradigma?

por Jiménez Asensio, Rafael

Artículo
ISSN: 2695-5407
Ver otros artículos del mismo número: Número 87-88. Mayo-Diciembre 2010

La formación de empleados públicos ha sido objeto de una atención marginal. El objeto de este estudio es analizar hasta qué punto la aprobación del EBEP y los instrumentos de innovación de la gestión de personas allí recogidos suponen realmente un cambio de paradigma en la manera de comprender la formación de empleados públicos.
La política de formación de empleados públicos tiene un carácter transversal y tiene, asimismo, una naturaleza instrumental. El presente trabajo desarrolla un análisis integral de la formación en el marco del cambio de paradigma que representa el EBEP en la gestión de recursos humanos, poniendo en valor la importancia que la formación tiene para articular políticas selectivas, la carrera profesional o la evaluación del desempeño en el empleo público. Superar el actual «modelo agotado» de formación exige ver la misma como un deber o responsabilidad del empleado público.

Tabla de Contenidos

I. Presentación del estudio.
II. Aproximación al concepto de formación (a efectos del presente estudio).
III. Notas sobre la formación de funcionarios en la tradición legislativa española.
IV. La formación de funcionarios en la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública (Ley 30/1984). La formación en el informe de la Comisión para el estudio y preparación del EBEP.
V. EBEP y cambio de paradigma en la gestión de personas en el empleo público. El papel central de la política de formación de empleados públicos en el nuevo modelo.
a) Introducción: EBEP y cambio de paradigma en el empleo público. La apuesta por un modelo profesional y su impacto sobre la formación.
b) La «transversalidad» de la formación en el EBEP.
c) Algunas reflexiones sobre la formación previa al acceso: la formación previa como requisito de acceso.
d) La racionalización del empleo público como «prius» para una correcta aplicación de una política de formación en el empleo público.
e) Formación y acceso al empleo público.
f) Formación y evaluación del desempeño.
g) Carrera profesional y formación de empleados públicos.
h) La formación: ¿derecho o deber?
VI. La formación de directivos públicos.
VII. La institucionalización de la formación: problemas pendientes.
VIII. Breves conclusiones: el futuro de la formación en el empleo público.


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La formación de empleados públicos ha sido objeto de una atención marginal. El objeto de este estudio es analizar hasta qué punto la aprobación del EBEP y los instrumentos de innovación de la gestión de personas allí recogidos suponen realmente un cambio de paradigma en la manera de comprender la formación de empleados públicos.
La política de formación de empleados públicos tiene un carácter transversal y tiene, asimismo, una naturaleza instrumental. El presente trabajo desarrolla un análisis integral de la formación en el marco del cambio de paradigma que representa el EBEP en la gestión de recursos humanos, poniendo en valor la importancia que la formación tiene para articular políticas selectivas, la carrera profesional o la evaluación del desempeño en el empleo público. Superar el actual «modelo agotado» de formación exige ver la misma como un deber o responsabilidad del empleado público.

Tabla de Contenidos

I. Presentación del estudio.
II. Aproximación al concepto de formación (a efectos del presente estudio).
III. Notas sobre la formación de funcionarios en la tradición legislativa española.
IV. La formación de funcionarios en la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública (Ley 30/1984). La formación en el informe de la Comisión para el estudio y preparación del EBEP.
V. EBEP y cambio de paradigma en la gestión de personas en el empleo público. El papel central de la política de formación de empleados públicos en el nuevo modelo.
a) Introducción: EBEP y cambio de paradigma en el empleo público. La apuesta por un modelo profesional y su impacto sobre la formación.
b) La «transversalidad» de la formación en el EBEP.
c) Algunas reflexiones sobre la formación previa al acceso: la formación previa como requisito de acceso.
d) La racionalización del empleo público como «prius» para una correcta aplicación de una política de formación en el empleo público.
e) Formación y acceso al empleo público.
f) Formación y evaluación del desempeño.
g) Carrera profesional y formación de empleados públicos.
h) La formación: ¿derecho o deber?
VI. La formación de directivos públicos.
VII. La institucionalización de la formación: problemas pendientes.
VIII. Breves conclusiones: el futuro de la formación en el empleo público.


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