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De la delimitación de las demarcaciones hidrográficas: errores y contradicciones
La transposición de la Directiva Marco de Aguas a Derecho español se está realizando con notable retraso. Y en este punto, resulta sorprendente que siendo el principio de gestión por cuencas tradicional en Derecho español, ya la mera delimitación de los ámbitos de planificación esté suponiendo graves dificultades.
En realidad, tras estas dificultades lo que se esconde una acumulación de contradicciones internas en el reparto de poder entre el Estado y Comunidades Autónomas en el ámbito de la gestión hidrológica. Ante la incapacidad de aplicar de forma coherente el Texto Refundido de la Ley de Aguas, están surgiendo una serie de soluciones heterogéneas, algunas de las cuales de difícil encaje constitucional, que entorpecen una gestión sostenible del recurso tanto social como ambientalmente.
I. El sinuoso proceso de delimitación de las demarcaciones hidrográficas.
II. El principio de unidad de demarcación y su compatibilidad con el principio de unidad de cuenca.
III. La compatibilidad de las demarcaciones intracomunitarias españolas y el Derecho de la Unión Europea.
IV. Reformas estatutarias y respeto a la unidad de cuenca.
V. La reciente creación de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental. Algunas incertidumbres.
VI. Conclusiones.
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La transposición de la Directiva Marco de Aguas a Derecho español se está realizando con notable retraso. Y en este punto, resulta sorprendente que siendo el principio de gestión por cuencas tradicional en Derecho español, ya la mera delimitación de los ámbitos de planificación esté suponiendo graves dificultades.
En realidad, tras estas dificultades lo que se esconde una acumulación de contradicciones internas en el reparto de poder entre el Estado y Comunidades Autónomas en el ámbito de la gestión hidrológica. Ante la incapacidad de aplicar de forma coherente el Texto Refundido de la Ley de Aguas, están surgiendo una serie de soluciones heterogéneas, algunas de las cuales de difícil encaje constitucional, que entorpecen una gestión sostenible del recurso tanto social como ambientalmente.
I. El sinuoso proceso de delimitación de las demarcaciones hidrográficas.
II. El principio de unidad de demarcación y su compatibilidad con el principio de unidad de cuenca.
III. La compatibilidad de las demarcaciones intracomunitarias españolas y el Derecho de la Unión Europea.
IV. Reformas estatutarias y respeto a la unidad de cuenca.
V. La reciente creación de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental. Algunas incertidumbres.
VI. Conclusiones.
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