Diccionario panhispánico del español jurídico

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Control presupuestario en la Unión Europea, reforma constitucional, ajuste de los presupuestos de las Administraciones Públicas y su impacto en el autogobierno vasco en el marco del Concierto Económico

por Pérez de las Heras, Beatriz

Artículo
ISSN: 2695-5407
Ver otros artículos del mismo número: Número 94. Septiembre-Diciembre 2012

En los dos últimos años, la Unión Europea (UE) ha adoptado diversos instrumentos y medidas dirigidos a reforzar la coordinación económica y presupuestaria, especialmente entre los Estados miembros de la zona euro. El nuevo marco de la gobernanza económica europea está desvelando su impacto en las políticas y cuentas públicas nacionales, al tiempo que compele a los países de la eurozona a sellar su compromiso de equilibrio presupuestario a nivel constitucional. El presente artículo analiza, en primer lugar, los principales mecanismos sobre las que pivota la nueva gobernanza económica y fiscal en Europa, así como su impacto en el Derecho constitucional de algunos Estados miembros. En segundo lugar, estudia detenidamente la nueva regulación de la estabilidad presupuestaria en España con especial atención a la reforma constitucional en la materia y a su desarrollo en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Finalmente, concluye con una referencia específica a la aplicación de la nueva normativa española a la Comunidad Autónoma Vasca en el marco de su Concierto Económico.

Tabla de Contenidos

Introducción.
I. Claves e instrumentos de la nueva gobernanza económica europea.
1. La renovación económica: mayor supervisión macroeconómica y endurecimiento de la disciplina fiscal.
1.1. El six-pack: un intento de corrección de las distorsiones de competitividad y los desequilibrios macroeconómicos en la Unión Europea.
1.2. El Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza del Euro: el refuerzo de la gobernanza económica al máximo nivel de heterodoxia jurídica.
1.3. El Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE): una nueva institución de asistencia financiera para garantizar la estabilidad de la zona euro.
2. La constitucionalización de la regla de oro presupuestaria: una visión comparada.
II. Control presupuestario en España, con especial referencia al autogobierno vasco en el marco del Concierto Económico.
1. El contexto de la reforma del artículo 135 de la Constitución española.
2. El contenido del nuevo artículo 135 de la Constitución.
3. El desarrollo del artículo 135 de la Constitución: la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
4. La aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, a la Comunidad Autónoma Vasca y el régimen de Concierto Económico.
III. Conclusiones.


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En los dos últimos años, la Unión Europea (UE) ha adoptado diversos instrumentos y medidas dirigidos a reforzar la coordinación económica y presupuestaria, especialmente entre los Estados miembros de la zona euro. El nuevo marco de la gobernanza económica europea está desvelando su impacto en las políticas y cuentas públicas nacionales, al tiempo que compele a los países de la eurozona a sellar su compromiso de equilibrio presupuestario a nivel constitucional. El presente artículo analiza, en primer lugar, los principales mecanismos sobre las que pivota la nueva gobernanza económica y fiscal en Europa, así como su impacto en el Derecho constitucional de algunos Estados miembros. En segundo lugar, estudia detenidamente la nueva regulación de la estabilidad presupuestaria en España con especial atención a la reforma constitucional en la materia y a su desarrollo en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Finalmente, concluye con una referencia específica a la aplicación de la nueva normativa española a la Comunidad Autónoma Vasca en el marco de su Concierto Económico.

Tabla de Contenidos

Introducción.
I. Claves e instrumentos de la nueva gobernanza económica europea.
1. La renovación económica: mayor supervisión macroeconómica y endurecimiento de la disciplina fiscal.
1.1. El six-pack: un intento de corrección de las distorsiones de competitividad y los desequilibrios macroeconómicos en la Unión Europea.
1.2. El Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza del Euro: el refuerzo de la gobernanza económica al máximo nivel de heterodoxia jurídica.
1.3. El Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE): una nueva institución de asistencia financiera para garantizar la estabilidad de la zona euro.
2. La constitucionalización de la regla de oro presupuestaria: una visión comparada.
II. Control presupuestario en España, con especial referencia al autogobierno vasco en el marco del Concierto Económico.
1. El contexto de la reforma del artículo 135 de la Constitución española.
2. El contenido del nuevo artículo 135 de la Constitución.
3. El desarrollo del artículo 135 de la Constitución: la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
4. La aplicación de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, a la Comunidad Autónoma Vasca y el régimen de Concierto Económico.
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