Diccionario panhispánico del español jurídico

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La importancia de las medidas cautelares en el proceso contencioso-administrativo. Su eficacia en el proceso

por Pérez Estrada, Miren Josune

Artículo
ISSN: 2695-5407
Ver otros artículos del mismo número: Número especial 99-100. Mayo-Diciembre 2014

Se analiza la justicia cautelar en el proceso contencioso-administrativo. Se explica su crecimiento en los últimos años y su fundamento constitucional. Se aborda el tratamiento especial que tiene la tutela cautelar en esta jurisdicción como límite del privilegio de la autotutela ejecutiva de la administración. Se trata de ayudar a mejorar nuestros instrumentos procesales y acercar al ciudadano a una justicia real, más cerca del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva.

Tabla de Contenidos

I. Presentación.
II. La relación entre la ejecutividad de los actos administrativos y la tutela judicial efectiva.
II.1. Aproximación.
II.2. La constitucionalización de la tutela cautelar.
III. Origen y concepto de las medidas cautelares.
IV. Los presupuestos para adoptar las medidas cautelares.
IV.1. Aspectos principales. Regulación.
IV.2. Los presupuestos procesales para adoptar las medidas cautelares.
IV.2.1. «Periculum in mora» o el peligro de mora procesal.
IV.2.2. La ponderación de los intereses en conflicto.
IV.2.3. Otros presupuestos para adoptar las medidas cautelares.
IV.2.3.1. «Fumus boni iuris» o la apariencia de buen derecho.
IV.2.3.2. El principio de no prejuzgar el fondo del recurso.
IV.2.3.3. El principio de proporcionalidad.
IV.3. Los presupuestos procesales para adoptar las medidas cautelares de régimen especial.
V. El proceso cautelar.
V.1. Naturaleza jurídica.
V.2. La competencia en el proceso cautelar.
V.3. La legitimación en el proceso cautelar.
V.4. La tramitación del proceso cautelar.
V.4.1. La pieza separada de medidas cautelares.
V.4.2. La audiencia a la parte contraria.
V.4.3. La resolución del proceso cautelar.
V.4.4. La modificación de las medidas cautelares. La cláusula «rebus sic stantibus».
VI. Conclusiones: las medidas cautelares contenciosoadministrativas, garantes de la tutela judicial efectiva e instrumento procesal necesario para conseguir la eficiencia en el proceso.


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Se analiza la justicia cautelar en el proceso contencioso-administrativo. Se explica su crecimiento en los últimos años y su fundamento constitucional. Se aborda el tratamiento especial que tiene la tutela cautelar en esta jurisdicción como límite del privilegio de la autotutela ejecutiva de la administración. Se trata de ayudar a mejorar nuestros instrumentos procesales y acercar al ciudadano a una justicia real, más cerca del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva.

Tabla de Contenidos

I. Presentación.
II. La relación entre la ejecutividad de los actos administrativos y la tutela judicial efectiva.
II.1. Aproximación.
II.2. La constitucionalización de la tutela cautelar.
III. Origen y concepto de las medidas cautelares.
IV. Los presupuestos para adoptar las medidas cautelares.
IV.1. Aspectos principales. Regulación.
IV.2. Los presupuestos procesales para adoptar las medidas cautelares.
IV.2.1. «Periculum in mora» o el peligro de mora procesal.
IV.2.2. La ponderación de los intereses en conflicto.
IV.2.3. Otros presupuestos para adoptar las medidas cautelares.
IV.2.3.1. «Fumus boni iuris» o la apariencia de buen derecho.
IV.2.3.2. El principio de no prejuzgar el fondo del recurso.
IV.2.3.3. El principio de proporcionalidad.
IV.3. Los presupuestos procesales para adoptar las medidas cautelares de régimen especial.
V. El proceso cautelar.
V.1. Naturaleza jurídica.
V.2. La competencia en el proceso cautelar.
V.3. La legitimación en el proceso cautelar.
V.4. La tramitación del proceso cautelar.
V.4.1. La pieza separada de medidas cautelares.
V.4.2. La audiencia a la parte contraria.
V.4.3. La resolución del proceso cautelar.
V.4.4. La modificación de las medidas cautelares. La cláusula «rebus sic stantibus».
VI. Conclusiones: las medidas cautelares contenciosoadministrativas, garantes de la tutela judicial efectiva e instrumento procesal necesario para conseguir la eficiencia en el proceso.


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