Diccionario panhispánico del español jurídico

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Los «Administrative Law Judges» norteamericanos: imparcialidad administrativa y control judicial

por Velasco Caballero, Francisco

Artículo
ISSN: 2695-5407
Ver otros artículos del mismo número: Número 101. Enero-Abril 2015

La objetividad y la vinculación de la Administración a la ley son cuestiones permanentes abiertas en el Derecho público comparado. Diversos son los instrumentos jurídicos con las que, en cada Estado, se pretende alcanzar esos objetivos. En España, la garantía de objetividad y de legalidad se ha depositado, fundamentalmente, en los jueces. Otros países disponen de instrumentos administrativos que, sin necesidad de intervención judicial, pretenden alcanzar los mismos objetivos. Este es el caso de los llamados «Administrative Law Judges» del Derecho norteamericano. Son empleados administrativos independientes (con estatuto cuasi judicial de independencia) cuya función es oír a los interesados en los procedimientos administrativos contradictorios y proponer una decisión objetiva en el correspondiente asunto. La independencia de la que disponen estos empleados públicos, respecto de los cargos directivos de las correspondientes agencias administrativas, permite asegurar la objetividad y legalidad sin necesidad de intervención judicial.

Tabla de Contenidos

I. Introducción.
II. Modelos de ALJ.
II.1. ALJ federales.
II.2. ALJ estatales.
III. Imparcialidad de los ALJ.
IV. Control judicial y actividad administrativa de los ALJ.
V. Valoración comparada del sistema de ALJ.
V.1.Posición institucional de los ALJ.
V.2. Singularidad funcional de los ALJ.
V.3. Garantías de imparcialidad.
V.4. Economía de los ALJ.
VI. Propuesta final.


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La objetividad y la vinculación de la Administración a la ley son cuestiones permanentes abiertas en el Derecho público comparado. Diversos son los instrumentos jurídicos con las que, en cada Estado, se pretende alcanzar esos objetivos. En España, la garantía de objetividad y de legalidad se ha depositado, fundamentalmente, en los jueces. Otros países disponen de instrumentos administrativos que, sin necesidad de intervención judicial, pretenden alcanzar los mismos objetivos. Este es el caso de los llamados «Administrative Law Judges» del Derecho norteamericano. Son empleados administrativos independientes (con estatuto cuasi judicial de independencia) cuya función es oír a los interesados en los procedimientos administrativos contradictorios y proponer una decisión objetiva en el correspondiente asunto. La independencia de la que disponen estos empleados públicos, respecto de los cargos directivos de las correspondientes agencias administrativas, permite asegurar la objetividad y legalidad sin necesidad de intervención judicial.

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I. Introducción.
II. Modelos de ALJ.
II.1. ALJ federales.
II.2. ALJ estatales.
III. Imparcialidad de los ALJ.
IV. Control judicial y actividad administrativa de los ALJ.
V. Valoración comparada del sistema de ALJ.
V.1.Posición institucional de los ALJ.
V.2. Singularidad funcional de los ALJ.
V.3. Garantías de imparcialidad.
V.4. Economía de los ALJ.
VI. Propuesta final.


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