Diccionario panhispánico del español jurídico

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Los derechos y deberes de las personas vecinas de un municipio de Euskadi

por Aguado i Cudolà, Vicenç

Artículo
ISSN: 2695-5407
Ver otros artículos del mismo número: Número 107. Volumen II. Enero-Abril 2017

La Ley de Instituciones Locales de Euskadi incorpora un catálogo propio de derechos y deberes de los vecinos que complementa los establecidos por la legislación estatal básica de régimen local. Este catálogo supone la actualización de determinados aspectos del estatuto del vecino a la sociedad vasca del siglo XXI que debe valorarse como un avance legislativo. Por sus características propias, algunos de los derechos no se limitan a los vecinos del municipio sino que se extienden a la ciudadanía en general. Entre las novedades a resaltar podemos mencionar una concepción más amplia de la participación, que no se limita a la mera gestión municipal, sino que se refiere a las políticas públicas locales. Puede subrayarse, además, la incorporación de la noción de discriminación múltiple que permite una mejor cobertura para luchar contra este tipo de discriminaciones. En el derecho de acceso a los servicios públicos también se añade la noción de servicios de interés general en la línea de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. También debe destacarse un catálogo más completo que el estatal de los deberes que permita avanzar hacia una sociedad más responsable. Como aspectos que, en cambio, podrían profundizarse estaría el establecimiento de mecanismos de garantía y aseguramiento del cumplimiento de estos derechos y deberes. En cualquier caso, en este ámbito se trata de una ley pionera y de referencia.

Tabla de Contenidos

I. La inclusión de un catálogo de derechos y deberes por la Ley de Instituciones Locales de Euskadi: Significación y valoración general.
II. La condición de personas vecinas de un municipio de Euskadi:
1. La regulación básica estatal sobre la condición de persona vecina.
2. El acceso a la condición de persona vecina y el padrón municipal.
3. El reconocimiento de derechos a los ciudadanos extranjeros empadronados en un municipio de Euskadi.
III. Los derechos vecinales:
1. Consideraciones generales.
2. Los derechos de participación política y administrativa.
3. Los derechos sobre el medio ambiente y espacios públicos.
4. Los derechos sobre los servicios públicos.
5. Los derechos sobre los riesgos.
6. Los derechos culturales y lingüísticos.
7. Los derechos de igualdad y no discriminación.
IV. Los deberes y responsabilidades vecinales.
1. Su carácter de principios informadores
2. Los deberes de realización de prestaciones.
3. Los deberes de información.
4. Los deberes sobre el cumplimiento de la legalidad.
5. Los deberes sobre la convivencia ciudadana.
6. Los deberes sobre el uso del patrimonio municipal y de las infraestructuras y servicios municipales.
7. Los deberes en materia de medio ambiente y de colaboración en materia de eficiencia energética.
V. Conclusiones: la relevancia de un catálogo de derechos y deberes de las personas vecinas.


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La Ley de Instituciones Locales de Euskadi incorpora un catálogo propio de derechos y deberes de los vecinos que complementa los establecidos por la legislación estatal básica de régimen local. Este catálogo supone la actualización de determinados aspectos del estatuto del vecino a la sociedad vasca del siglo XXI que debe valorarse como un avance legislativo. Por sus características propias, algunos de los derechos no se limitan a los vecinos del municipio sino que se extienden a la ciudadanía en general. Entre las novedades a resaltar podemos mencionar una concepción más amplia de la participación, que no se limita a la mera gestión municipal, sino que se refiere a las políticas públicas locales. Puede subrayarse, además, la incorporación de la noción de discriminación múltiple que permite una mejor cobertura para luchar contra este tipo de discriminaciones. En el derecho de acceso a los servicios públicos también se añade la noción de servicios de interés general en la línea de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. También debe destacarse un catálogo más completo que el estatal de los deberes que permita avanzar hacia una sociedad más responsable. Como aspectos que, en cambio, podrían profundizarse estaría el establecimiento de mecanismos de garantía y aseguramiento del cumplimiento de estos derechos y deberes. En cualquier caso, en este ámbito se trata de una ley pionera y de referencia.

Tabla de Contenidos

I. La inclusión de un catálogo de derechos y deberes por la Ley de Instituciones Locales de Euskadi: Significación y valoración general.
II. La condición de personas vecinas de un municipio de Euskadi:
1. La regulación básica estatal sobre la condición de persona vecina.
2. El acceso a la condición de persona vecina y el padrón municipal.
3. El reconocimiento de derechos a los ciudadanos extranjeros empadronados en un municipio de Euskadi.
III. Los derechos vecinales:
1. Consideraciones generales.
2. Los derechos de participación política y administrativa.
3. Los derechos sobre el medio ambiente y espacios públicos.
4. Los derechos sobre los servicios públicos.
5. Los derechos sobre los riesgos.
6. Los derechos culturales y lingüísticos.
7. Los derechos de igualdad y no discriminación.
IV. Los deberes y responsabilidades vecinales.
1. Su carácter de principios informadores
2. Los deberes de realización de prestaciones.
3. Los deberes de información.
4. Los deberes sobre el cumplimiento de la legalidad.
5. Los deberes sobre la convivencia ciudadana.
6. Los deberes sobre el uso del patrimonio municipal y de las infraestructuras y servicios municipales.
7. Los deberes en materia de medio ambiente y de colaboración en materia de eficiencia energética.
V. Conclusiones: la relevancia de un catálogo de derechos y deberes de las personas vecinas.


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