Autonomía política y Estado social ante la crisis económica: la tendencia a la uniformidad territorial en menoscabo de la diversidad de políticas sociales

En el marco establecido por la Constitución española y los Estatutos de Autonomía, el Estado social se articula en gran medida a través del Estado autonómico. El objetivo de este trabajo es determinar en qué medida y a través de qué instrumentos la jurisprudencia constitucional ha avalado una tendencia a la centralización del poder y homogeneización normativa en el contexto de la crisis económica, de tal modo que se opere un rediseño del orden competencial en perjuicio del principio de autonomía y la capacidad de las Comunidades Autónomas de desarrollar políticas sociales. Este análisis se basará en dos casos de estudio: el derecho a la protección de la salud y la vivienda digna. En ambos ámbitos materiales, por un lado, el Estado central ha adoptado legislación en respuesta a la crisis, y por el otro las Comunidades Autónomas han desarrollado políticas diversas en ejercicio de sus competencias propias. Como consecuencia, se ha producido un elevado grado de conflictividad constitucional en un contexto en el que se entrelazan diversos ejes: autonomía política, igualdad y Estado social en el marco de la crisis económica.