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La cuestión competencial en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre: ¿de qué margen disponen las CC.AA. en materia de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno?
Este trabajo, en primer lugar, da cuenta de los títulos competenciales que sustentan la nueva Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, aprobada por las Cortes Generales a finales de 2013. A continuación, analiza el margen regulatorio de las Comunidades Autónomas en la materia, una vez aprobada dicha Ley. Finalmente, de forma panorámica, por razones obvias de espacio, este artículo examina las iniciativas normativas en materia de transparencia de las Comunidades Autónomas, estén ya promulgadas o bien sigan en curso de elaboración, destacando los títulos competenciales autonómicos que éstas invocan.
1. Introducción.
2. Los títulos competenciales que sustentan la ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y su interpretación en la jurisprudencia constitucional.
2.1. El artículo 149.1.1.ª y la creación del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
2.2. El artículo 149.1.18.ª de la Constitución, la publicidad activa y la regulación del derecho de acceso a la información pública y el margen implícito para la legislación autonómica.
2.3. La referencia al artículo 149.1.13.ª, los preceptos relacionados con la garantía de la estabilidad presupuestaria y la modificación de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.
3. El margen que explícitamente se reserva a las CC.AA. en materia de transparencia, derecho de acceso a la información pública y buen gobierno a la luz de la nueva ley.
4. De las iniciativas normativas autonómicas en materia de transparencia y de los títulos competenciales que desarrollan.
4.1. Galicia.
4.2. Illes Balears.
4.3. Navarra.
4.4. Extremadura.
4.5. Otras iniciativas autonómicas en proceso de elaboración.
5. Reflexiones finales.
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Este trabajo, en primer lugar, da cuenta de los títulos competenciales que sustentan la nueva Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, aprobada por las Cortes Generales a finales de 2013. A continuación, analiza el margen regulatorio de las Comunidades Autónomas en la materia, una vez aprobada dicha Ley. Finalmente, de forma panorámica, por razones obvias de espacio, este artículo examina las iniciativas normativas en materia de transparencia de las Comunidades Autónomas, estén ya promulgadas o bien sigan en curso de elaboración, destacando los títulos competenciales autonómicos que éstas invocan.
1. Introducción.
2. Los títulos competenciales que sustentan la ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y su interpretación en la jurisprudencia constitucional.
2.1. El artículo 149.1.1.ª y la creación del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
2.2. El artículo 149.1.18.ª de la Constitución, la publicidad activa y la regulación del derecho de acceso a la información pública y el margen implícito para la legislación autonómica.
2.3. La referencia al artículo 149.1.13.ª, los preceptos relacionados con la garantía de la estabilidad presupuestaria y la modificación de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.
3. El margen que explícitamente se reserva a las CC.AA. en materia de transparencia, derecho de acceso a la información pública y buen gobierno a la luz de la nueva ley.
4. De las iniciativas normativas autonómicas en materia de transparencia y de los títulos competenciales que desarrollan.
4.1. Galicia.
4.2. Illes Balears.
4.3. Navarra.
4.4. Extremadura.
4.5. Otras iniciativas autonómicas en proceso de elaboración.
5. Reflexiones finales.
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