Diccionario panhispánico del español jurídico

Copias sin limite

La singularidad de las causas justificativas en los despidos colectivos en el sector público

por Fernández Domínguez, Juan José

Artículo
ISSN: 1696-6759
Ver otros artículos del mismo número: 37. Monográfico. Despidos en el Sector Público

El ensayo aborda, de inicio, el tránsito que, en breve espacio de tiempo, tiene lugar desde una situación jurídica en la cual ni se planteaba el despido por razones «empresariales» en la Administración a otro en el cual el desmesurado crecimiento del sector público, unido a la crisis, ha situado el reajuste de sus plantillas en tema de permanente actualidad. El núcleo de la reflexión queda situado en desentrañar el «enigma» de cuanto ha de entenderse por insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente, como traducción de las causas económicas comunes cuando afectan a la Administración en sentido estricto, vinculando su funcionalidad a las medidas preventivas o coercitivas reguladas en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera; al tiempo, efectúa un sucinto repaso de las otras causas (técnicas, organizativas ¿y de producción?) que, en principio, están llamadas a jugar un papel secundario o complementario y no presentan grandes peculiaridades en su aplicación respecto al que desarrollan en el sector privado. Concluye con una sucinta reflexión sobre el margen de que disponen los Tribunales para valorar el carácter proporcional de los despidos que bajo tal motivación se llevan a cabo.

Tabla de Contenidos

1. Una breve, azarosa e inacabada historia de las causas de despido colectivo en el sector público.
2. Las causas económicas («insuficiencia presupuestaria») en los despidos del personal laboral de la administración pública.
2.1. La nulidad del art. 35.3 RD 1483/2012 y sus consecuencias.
2.2. La aproximación de doctrina científica y judicial al enigmático concepto de «insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente».
2.2.1. El elemento objetivo: la insuficiencia presupuestaria como traducción de las causas económicas.
2.2.2. El elemento temporal: sobrevenida y persistente.
2.2.3. El elemento finalista: la financiación de los «servicios públicos correspondientes».
3. Las causas técnicas, organizativas y ¿productivas?
4. A modo de estrambote: la incidencia de la causa en el juicio de proporcionalidad del despido colectivo


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El ensayo aborda, de inicio, el tránsito que, en breve espacio de tiempo, tiene lugar desde una situación jurídica en la cual ni se planteaba el despido por razones «empresariales» en la Administración a otro en el cual el desmesurado crecimiento del sector público, unido a la crisis, ha situado el reajuste de sus plantillas en tema de permanente actualidad. El núcleo de la reflexión queda situado en desentrañar el «enigma» de cuanto ha de entenderse por insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente, como traducción de las causas económicas comunes cuando afectan a la Administración en sentido estricto, vinculando su funcionalidad a las medidas preventivas o coercitivas reguladas en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera; al tiempo, efectúa un sucinto repaso de las otras causas (técnicas, organizativas ¿y de producción?) que, en principio, están llamadas a jugar un papel secundario o complementario y no presentan grandes peculiaridades en su aplicación respecto al que desarrollan en el sector privado. Concluye con una sucinta reflexión sobre el margen de que disponen los Tribunales para valorar el carácter proporcional de los despidos que bajo tal motivación se llevan a cabo.

Tabla de Contenidos

1. Una breve, azarosa e inacabada historia de las causas de despido colectivo en el sector público.
2. Las causas económicas («insuficiencia presupuestaria») en los despidos del personal laboral de la administración pública.
2.1. La nulidad del art. 35.3 RD 1483/2012 y sus consecuencias.
2.2. La aproximación de doctrina científica y judicial al enigmático concepto de «insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente».
2.2.1. El elemento objetivo: la insuficiencia presupuestaria como traducción de las causas económicas.
2.2.2. El elemento temporal: sobrevenida y persistente.
2.2.3. El elemento finalista: la financiación de los «servicios públicos correspondientes».
3. Las causas técnicas, organizativas y ¿productivas?
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