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Tráfico ilícito de migrantes y operación Sophia: ¿podría aplicarse de nuevo la responsabilidad de proteger en Libia?
Después de la caída del régimen del coronel Gadafi en 2011, el Estado libio (o lo que queda de él) ha perdido el control de sus confines meridionales y de las zonas costeras del norte. Este descontrol favorece el tráfico ilícito de migrantes subsaharianos y la trata de personas por el territorio de Libia con rumbo a la UE a través del Mediterráneo central meridional. Para frenar este fenómeno, el Consejo de la UE adoptó la Decisión (PESC) 2015/778 que instituye la operación EUNAVFOR MED – Sophia. Esta, sin embargo, está paralizada en una fase que le impide realizar sus objetivos originarios, debido a la ausencia del consentimiento libio o, en alternativa, de una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU para su ampliación a las fases sucesivas. Para desbloquearla, se propone desempolvar la ya olvidada noción de responsabilidad de proteger que, respaldada por la teoría de las autorizaciones retroactivas del Consejo de Seguridad de la ONU, permitiría seguir con la operación Sophia dentro del marco jurídico del Derecho internacional vigente.
I. Introducción.
II. La misión y el mandato de la Operación Sophia.
III. Las causas del bloqueo de la Operación Sophia: la resolución 2240 (2015) del Consejo de Seguridad y la falta de consentimiento por parte de Libia.
IV. Los resultados conseguidos hasta ahora por la Operación Sophia.
V. El principio de la responsabilidad de proteger como herramienta jurídica para desencallar la Operación Sophia.
VI. La resolución 2240 (2015) deja un margen de esperanza para una futura autorización del Consejo de Seguridad.
VII. Conclusiones
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Después de la caída del régimen del coronel Gadafi en 2011, el Estado libio (o lo que queda de él) ha perdido el control de sus confines meridionales y de las zonas costeras del norte. Este descontrol favorece el tráfico ilícito de migrantes subsaharianos y la trata de personas por el territorio de Libia con rumbo a la UE a través del Mediterráneo central meridional. Para frenar este fenómeno, el Consejo de la UE adoptó la Decisión (PESC) 2015/778 que instituye la operación EUNAVFOR MED – Sophia. Esta, sin embargo, está paralizada en una fase que le impide realizar sus objetivos originarios, debido a la ausencia del consentimiento libio o, en alternativa, de una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU para su ampliación a las fases sucesivas. Para desbloquearla, se propone desempolvar la ya olvidada noción de responsabilidad de proteger que, respaldada por la teoría de las autorizaciones retroactivas del Consejo de Seguridad de la ONU, permitiría seguir con la operación Sophia dentro del marco jurídico del Derecho internacional vigente.
I. Introducción.
II. La misión y el mandato de la Operación Sophia.
III. Las causas del bloqueo de la Operación Sophia: la resolución 2240 (2015) del Consejo de Seguridad y la falta de consentimiento por parte de Libia.
IV. Los resultados conseguidos hasta ahora por la Operación Sophia.
V. El principio de la responsabilidad de proteger como herramienta jurídica para desencallar la Operación Sophia.
VI. La resolución 2240 (2015) deja un margen de esperanza para una futura autorización del Consejo de Seguridad.
VII. Conclusiones