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Las relaciones Cuba y Unión Europea: «el comienzo de una gran amistad»

por Díaz Barrado, Cástor Miguel

Artículo
ISSN: 0212-0747
Otros Autores: Morán Blanco, Sagrario
Pamplona Universidad de Navarra 2018
Ver otros artículos del mismo número: Número 34, 2018

Las relaciones entre Cuba y la Unión Europea no han sido tradicionalmente estrechas y sólidas. Todo lo contrario. La incertidumbre y la falta de coherencia son algunas notas que han caracterizado estas relaciones que, durante largo tiempo, no han estado plenamente normalizadas. En realidad, Cuba ha llegado a ser el eslabón perdido en el marco de cooperación que paulatinamente han ido tejiendo la Unión Europea y América Latina-Caribe. Las relaciones con Cuba e, incluso, la ausencia de todo tipo de relación, han supuesto una excepción en la voluntad política de la Unión Europea de constituir con el área latinoamericana y caribeña un espacio que dé cabida a una «asociación estratégica birregional» o, por lo menos, el establecimiento de unas relaciones especiales, sobre todo en el campo político y económico. El próximo futuro de Cuba depende también del significado y alcance que tengan las relaciones con la Unión Europea. En cualquier caso, se puede sostener, como se dijo, que «–la apertura, por primera vez, de negociaciones bilaterales entre la UE y Cuba para un acuerdo de cooperación y diálogo político con el objetivo de normalizar las relaciones– significaría la superación de una etapa de más de un cuarto de siglo en la que los vínculos han transcurrido por cauces sinuosos y han evidenciado numerosos desencuentros, a pesar de que tienen un gran potencial para el entendimiento y un importante papel que desempeñar en la diversificación de las relaciones internacionales de Cuba». […]

Tabla de Contenidos

Introducción.
1. La formulación de una política exterior errónea: la Posición Común de 1996.
1.1. España y la Posición Común: Origen y Desarrollo.
1.2. Contexto político-internacional en el que se gesta la Posición Común.
1.3. Contenido de la Posición Común Europea hacia Cuba y las Relaciones UE-Cuba.
1.4. Gobiernos socialistas en España (2004-2012) y el cambio de actitud de la UE y de EEUU.
2. Una política más pragmática: el Acuerdo de Dialogo Político y Cooperación de 2016.
2.1. Los principios y propósitos en los que se sustenta el ADPC.
2.2. El Diálogo Político y la apertura del Diálogo sobre cooperación y política sectorial: componentes imprescindibles para asegurar las relaciones cubano-europeas.
2.3. El Comercio y la Cooperación Comercial: En busca de la intensificación de las relaciones económicas.
Conclusiones


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Las relaciones entre Cuba y la Unión Europea no han sido tradicionalmente estrechas y sólidas. Todo lo contrario. La incertidumbre y la falta de coherencia son algunas notas que han caracterizado estas relaciones que, durante largo tiempo, no han estado plenamente normalizadas. En realidad, Cuba ha llegado a ser el eslabón perdido en el marco de cooperación que paulatinamente han ido tejiendo la Unión Europea y América Latina-Caribe. Las relaciones con Cuba e, incluso, la ausencia de todo tipo de relación, han supuesto una excepción en la voluntad política de la Unión Europea de constituir con el área latinoamericana y caribeña un espacio que dé cabida a una «asociación estratégica birregional» o, por lo menos, el establecimiento de unas relaciones especiales, sobre todo en el campo político y económico. El próximo futuro de Cuba depende también del significado y alcance que tengan las relaciones con la Unión Europea. En cualquier caso, se puede sostener, como se dijo, que «–la apertura, por primera vez, de negociaciones bilaterales entre la UE y Cuba para un acuerdo de cooperación y diálogo político con el objetivo de normalizar las relaciones– significaría la superación de una etapa de más de un cuarto de siglo en la que los vínculos han transcurrido por cauces sinuosos y han evidenciado numerosos desencuentros, a pesar de que tienen un gran potencial para el entendimiento y un importante papel que desempeñar en la diversificación de las relaciones internacionales de Cuba». […]

Tabla de Contenidos

Introducción.
1. La formulación de una política exterior errónea: la Posición Común de 1996.
1.1. España y la Posición Común: Origen y Desarrollo.
1.2. Contexto político-internacional en el que se gesta la Posición Común.
1.3. Contenido de la Posición Común Europea hacia Cuba y las Relaciones UE-Cuba.
1.4. Gobiernos socialistas en España (2004-2012) y el cambio de actitud de la UE y de EEUU.
2. Una política más pragmática: el Acuerdo de Dialogo Político y Cooperación de 2016.
2.1. Los principios y propósitos en los que se sustenta el ADPC.
2.2. El Diálogo Político y la apertura del Diálogo sobre cooperación y política sectorial: componentes imprescindibles para asegurar las relaciones cubano-europeas.
2.3. El Comercio y la Cooperación Comercial: En busca de la intensificación de las relaciones económicas.
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