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El impacto de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado, sobre el acceso a la profesión de abogado y su ejercicio informe 6/2016

por Consejo General de la Abogacía Española

Capítulo
Valencia Tirant lo Blanch 2017
Ver el libro de este capítulo: Informes 2016

En el presente informe se analiza el impacto que la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado (en adelante, LGUM), puede tener sobre el acceso a la profesión de abogado y su ejercicio en nuestro país. Es relevante realizar un análisis jurídico de ese posible impacto, habida cuenta de que la Ley tiene un ámbito de aplicación muy extenso que incluye cualquier actividad económica sin excepciones. Y no solo por la extensión del ámbito de aplicación de la Ley, sino también, y lo que quizás sea más importante, por el contenido de la misma, ya que lleva a cabo una auténtica liberalización de dichas actividades, reduciendo muy notablemente la intervención administrativa de control. En cualquier caso, el presente Informe no pretende analizar la LGUM en todo su alcance ni las consecuencias que la misma ha traído consigo en relación con otras leyes. Se centrará fundamentalmente en el modo en que puede afectar a las leyes 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales y 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a la profesión de abogado y procurador de los tribunales, así como al ejercicio de la abogacía. También se analizarán las consecuencias de considerar a los Colegios Profesionales y a los Consejos Generales y Autonómicos de Colegios como autoridades competentes a efectos de la LGUM y, en fin, los mecanismos adicionales de protección que dicha ley establece.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. Marco normativo aplicable
3. Cuestiones previas sobre la Ley 20/2013, de Garantía de la Unidad de Mercado
4. El impacto de la LGUM sobre el acceso a la profesión de abogado
5. El impacto de la LGUM sobre el ejercicio de la profesión de abogado. Eficacia nacional de los controles administrativos
6. Los Colegios Profesionales, el Consejo General y los Consejos Autonómicos como autoridades competentes a efectos de la LGUM
7. Mecanismos adicionales de protección de los abogados en el ámbito de la libertad de establecimiento y de la libertad de circulación
8. Conclusiones


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En el presente informe se analiza el impacto que la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado (en adelante, LGUM), puede tener sobre el acceso a la profesión de abogado y su ejercicio en nuestro país. Es relevante realizar un análisis jurídico de ese posible impacto, habida cuenta de que la Ley tiene un ámbito de aplicación muy extenso que incluye cualquier actividad económica sin excepciones. Y no solo por la extensión del ámbito de aplicación de la Ley, sino también, y lo que quizás sea más importante, por el contenido de la misma, ya que lleva a cabo una auténtica liberalización de dichas actividades, reduciendo muy notablemente la intervención administrativa de control. En cualquier caso, el presente Informe no pretende analizar la LGUM en todo su alcance ni las consecuencias que la misma ha traído consigo en relación con otras leyes. Se centrará fundamentalmente en el modo en que puede afectar a las leyes 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales y 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a la profesión de abogado y procurador de los tribunales, así como al ejercicio de la abogacía. También se analizarán las consecuencias de considerar a los Colegios Profesionales y a los Consejos Generales y Autonómicos de Colegios como autoridades competentes a efectos de la LGUM y, en fin, los mecanismos adicionales de protección que dicha ley establece.

Tabla de Contenidos

1. Introducción
2. Marco normativo aplicable
3. Cuestiones previas sobre la Ley 20/2013, de Garantía de la Unidad de Mercado
4. El impacto de la LGUM sobre el acceso a la profesión de abogado
5. El impacto de la LGUM sobre el ejercicio de la profesión de abogado. Eficacia nacional de los controles administrativos
6. Los Colegios Profesionales, el Consejo General y los Consejos Autonómicos como autoridades competentes a efectos de la LGUM
7. Mecanismos adicionales de protección de los abogados en el ámbito de la libertad de establecimiento y de la libertad de circulación
8. Conclusiones


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