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Las cuestiones competenciales en los actuales procesos de reforma de los Estatutos de Autonomía
El actual proceso de reformas estatutarias parecía estar orientado, en principio, hacia cuestiones diferentes a las competenciales y a la financiación autonómica (considerando esta última como base material para el ejercicio de las competencias propias y también como ejercicio de competencias financieras). Había motivos para considerarlo así: por un lado por cuanto que el techo competencial de las Comunidades Autónomas parecía haberse alcanzado ya previamente en la formulación inicial de algunos Estatutos de Autonomía plena (Cataluña, País Vasco, Andalucía) y se había extendido a las demás Comunidades a través de la Ley Orgánica 9/1992, de 23 de diciembre, de transferencia de competencias a Comunidades Autónomas que accedieron a la autonomía por la vía del artículo 143 (Ref. Iustel: §000066) y los procesos de reforma estatutarias que siguieron en los años posteriores. Por otro lado, por lo que a la financiación autonómica se refiere, por cuanto que la reciente implantación de un nuevo modelo de financiación con vocación de permanencia (en vigor a partir de 2002) no hacía pensar que pudiera replantearse tan pronto ese nuevo modelo. [...]
I. LOS PROBLEMAS COMPETENCIALES PREVIOS
II. LA PROPUESTA DE CATALUÑA:
1. La redefinición de categorías y el blindaje competencial
2. Estatuto y leyes orgánicas de transferencia
III. LA DESIGUALDAD COMPETENCIAL:
1. Problemas estructurales que pueden originarse en el Estado autonómico por la desigualdad competencial
2. Desigualdad competencial y vertebración territorial
IV. OTRAS PROPUESTAS DE REFORMA ESTATUTARIA
V. LAS CLÁUSULAS DE NIVELACIÓN COMPETENCIAL
VI. RECAPITULACIÓN CONCLUSIVA.
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El actual proceso de reformas estatutarias parecía estar orientado, en principio, hacia cuestiones diferentes a las competenciales y a la financiación autonómica (considerando esta última como base material para el ejercicio de las competencias propias y también como ejercicio de competencias financieras). Había motivos para considerarlo así: por un lado por cuanto que el techo competencial de las Comunidades Autónomas parecía haberse alcanzado ya previamente en la formulación inicial de algunos Estatutos de Autonomía plena (Cataluña, País Vasco, Andalucía) y se había extendido a las demás Comunidades a través de la Ley Orgánica 9/1992, de 23 de diciembre, de transferencia de competencias a Comunidades Autónomas que accedieron a la autonomía por la vía del artículo 143 (Ref. Iustel: §000066) y los procesos de reforma estatutarias que siguieron en los años posteriores. Por otro lado, por lo que a la financiación autonómica se refiere, por cuanto que la reciente implantación de un nuevo modelo de financiación con vocación de permanencia (en vigor a partir de 2002) no hacía pensar que pudiera replantearse tan pronto ese nuevo modelo. [...]
I. LOS PROBLEMAS COMPETENCIALES PREVIOS
II. LA PROPUESTA DE CATALUÑA:
1. La redefinición de categorías y el blindaje competencial
2. Estatuto y leyes orgánicas de transferencia
III. LA DESIGUALDAD COMPETENCIAL:
1. Problemas estructurales que pueden originarse en el Estado autonómico por la desigualdad competencial
2. Desigualdad competencial y vertebración territorial
IV. OTRAS PROPUESTAS DE REFORMA ESTATUTARIA
V. LAS CLÁUSULAS DE NIVELACIÓN COMPETENCIAL
VI. RECAPITULACIÓN CONCLUSIVA.