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La libertad vigilada: regulación actual, perspectivas de reforma y comparación con la führungsaufsicht del derecho penal alemán

por Martínez Garay, Lucía

Artículo
ISSN: 1698-1189
Madrid Iustel 2014
Ver otros artículos del mismo número: 22

Sólo tres años después de la introducción en el Código penal de la libertad vigilada como medida de seguridad para sujetos imputables peligrosos se está tramitando una importante reforma de la misma que supondrá una muy notable ampliación de su ámbito de aplicación. Este trabajo analiza algunos de los problemas que presenta la regulación actual de esta figura, así como los cambios más relevantes que para ella prevé el Proyecto de reforma del CP de 2013, y concluye que el Proyecto no sólo no soluciona los problemas más importantes de la actual configuración de la libertad vigilada, sino que la “culminación de la evolución hacia un sistema dualista de consecuencias penales” que se proclama en su Exposición de Motivos seguramente tampoco conseguirá introducir mayor claridad conceptual en esta materia ni lograr una mayor eficacia preventiva. La comparación con la regulación de la vigilancia de conducta o Führugsaufsicht en el Código penal alemán sirve para evidenciar que con la reforma proyectada estamos copiando en gran medida el modelo alemán, pero copiándolo mal: incurriendo en importantes defectos y omisiones y además sin ser conscientes de los problemas y de la escasa capacidad preventiva que hasta ahora ha evidenciado la vigilancia de conducta en Alemania.

Only three years after the introduction of supervised release as a security measure for dangerous offenders into the Spanish criminal code system, an important legal reform is underway that will significantly widen the scope of its application. This paper examines some of the problems that the current regulation presents to the supervised release system, as well as the major changes that the projected reform of the penal code proposed in 2013 will bring to it, and concludes that the reform not only does not solve the actual problems of supervised release, but that the "culmination of the evolution towards a dualistic system of criminal sanctions" proclaimed in the reform project will neither garner additional conceptual accuracy in this matter nor achieve more preventive efficacy. The comparison with the regulation of the “Führugsaufsicht” in the German penal code serves to demonstrate that with the projected reform we are largely copying the German model, but copying it poorly: incurring in significant defects and omissions as well as not being aware of the problems and poor preventive capacity which supervised release has hitherto shown in Germany.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN
II. REGULACIÓN ACTUAL
II.1. ¿Penas o medidas de seguridad?
II.2. ¿Reinserción, inocuización, o mera retribución?
II.3. La ejecución de la libertad vigilada
III. LAS PRINCIPALES MODIFICACIONES QUE INTRODUCE EN LA LIBERTAD VIGILADA EL PROYECTO DE REFORMA DEL CP DE 2013
III.1. Ampliación de los supuestos de aplicación
III.2. Aplicación potestativa
III.3. Duración
III.4. Contenido
III.5. Relación con las penas
III.6. Valoración
IV. LA EXPERIENCIA DE LA FÜHRUNGSAUFSICHT EN ALEMANIA
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA


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Sólo tres años después de la introducción en el Código penal de la libertad vigilada como medida de seguridad para sujetos imputables peligrosos se está tramitando una importante reforma de la misma que supondrá una muy notable ampliación de su ámbito de aplicación. Este trabajo analiza algunos de los problemas que presenta la regulación actual de esta figura, así como los cambios más relevantes que para ella prevé el Proyecto de reforma del CP de 2013, y concluye que el Proyecto no sólo no soluciona los problemas más importantes de la actual configuración de la libertad vigilada, sino que la “culminación de la evolución hacia un sistema dualista de consecuencias penales” que se proclama en su Exposición de Motivos seguramente tampoco conseguirá introducir mayor claridad conceptual en esta materia ni lograr una mayor eficacia preventiva. La comparación con la regulación de la vigilancia de conducta o Führugsaufsicht en el Código penal alemán sirve para evidenciar que con la reforma proyectada estamos copiando en gran medida el modelo alemán, pero copiándolo mal: incurriendo en importantes defectos y omisiones y además sin ser conscientes de los problemas y de la escasa capacidad preventiva que hasta ahora ha evidenciado la vigilancia de conducta en Alemania.

Only three years after the introduction of supervised release as a security measure for dangerous offenders into the Spanish criminal code system, an important legal reform is underway that will significantly widen the scope of its application. This paper examines some of the problems that the current regulation presents to the supervised release system, as well as the major changes that the projected reform of the penal code proposed in 2013 will bring to it, and concludes that the reform not only does not solve the actual problems of supervised release, but that the "culmination of the evolution towards a dualistic system of criminal sanctions" proclaimed in the reform project will neither garner additional conceptual accuracy in this matter nor achieve more preventive efficacy. The comparison with the regulation of the “Führugsaufsicht” in the German penal code serves to demonstrate that with the projected reform we are largely copying the German model, but copying it poorly: incurring in significant defects and omissions as well as not being aware of the problems and poor preventive capacity which supervised release has hitherto shown in Germany.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN
II. REGULACIÓN ACTUAL
II.1. ¿Penas o medidas de seguridad?
II.2. ¿Reinserción, inocuización, o mera retribución?
II.3. La ejecución de la libertad vigilada
III. LAS PRINCIPALES MODIFICACIONES QUE INTRODUCE EN LA LIBERTAD VIGILADA EL PROYECTO DE REFORMA DEL CP DE 2013
III.1. Ampliación de los supuestos de aplicación
III.2. Aplicación potestativa
III.3. Duración
III.4. Contenido
III.5. Relación con las penas
III.6. Valoración
IV. LA EXPERIENCIA DE LA FÜHRUNGSAUFSICHT EN ALEMANIA
V. CONCLUSIONES
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