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El encuadre de la regulación de la economía en la sistemática del Derecho público
El empeño de caracterización, definición y sistematización de la regulación de la economía está suscitando en Europa considerables esfuerzos de la doctrina científica y de la jurisprudencia. Son varias las cuestiones por despejar y las sujetas a debate y controversia que, por lo demás y como es frecuente en estos debates con un componente conceptual destacado, tienden a saldarse con soluciones dualistas: un concepto amplio y un concepto estricto de regulación, en definitiva, con los que se puedan abarcar, congeniándolas, las principales posiciones manifestadas en la discusión [...]
I. LA REGULACIÓN COMO ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
II. LAS EXPOSICIONES SISTEMÁTICAS TRADICIONALES DE LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
1. La tradicional clasificación de actividad de policía, actividad de fomento y actividad de prestación como gradación del protagonismo administrativo
2. La crisis de la sistemática tradicional. La desconexión entre fórmulas jurídicas y conceptos matrices
III. LA NOCIÓN DE REGULACIÓN Y SUS DOS FRENTES: REGULACIÓN DE RIESGOS Y REGULACIÓN ECONÓMICA
1. La conformación de este panorama en las más acreditadas experiencias reguladoras
2. Regulación de riesgos y regulación económica en la estructura organizativa de la regulación
IV. EL DESPLAZAMIENTO DE LA POLICÍA ADMINISTRATIVA POR LA REGULACIÓN DE RIESGOS
1. El riesgo como referencia conceptual que desplaza el concepto de orden público
2. La regulación y gestión del riesgo permitido
V. LA REGULACIÓN DE LA ECONOMÍA. SU INELUDIBLE VINCULACIÓN A LOS OBJETIVOS Y MANDATOS CONSTITUCIONALES
1. La reducción al ámbito de la Administración local del espacio de la actividad de prestación
2. La determinación de objetivos y mandatos en materia económica y social en el constitucionalismo europeo. El diferente y limitado entorno constitucional de la regulación en Estados Unidos
VI. LOS ESCENARIOS DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA. REGULACIÓN GENERAL Y REGULACIÓN INTENSIVA EN LOS MERCADOS REGULADOS
1. Concepto amplio y concepto estricto de regulación económica
2. Diferencias en la tipología e intensidad de las técnicas y fórmulas jurídicas de regulación empleadas
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El empeño de caracterización, definición y sistematización de la regulación de la economía está suscitando en Europa considerables esfuerzos de la doctrina científica y de la jurisprudencia. Son varias las cuestiones por despejar y las sujetas a debate y controversia que, por lo demás y como es frecuente en estos debates con un componente conceptual destacado, tienden a saldarse con soluciones dualistas: un concepto amplio y un concepto estricto de regulación, en definitiva, con los que se puedan abarcar, congeniándolas, las principales posiciones manifestadas en la discusión [...]
I. LA REGULACIÓN COMO ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
II. LAS EXPOSICIONES SISTEMÁTICAS TRADICIONALES DE LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
1. La tradicional clasificación de actividad de policía, actividad de fomento y actividad de prestación como gradación del protagonismo administrativo
2. La crisis de la sistemática tradicional. La desconexión entre fórmulas jurídicas y conceptos matrices
III. LA NOCIÓN DE REGULACIÓN Y SUS DOS FRENTES: REGULACIÓN DE RIESGOS Y REGULACIÓN ECONÓMICA
1. La conformación de este panorama en las más acreditadas experiencias reguladoras
2. Regulación de riesgos y regulación económica en la estructura organizativa de la regulación
IV. EL DESPLAZAMIENTO DE LA POLICÍA ADMINISTRATIVA POR LA REGULACIÓN DE RIESGOS
1. El riesgo como referencia conceptual que desplaza el concepto de orden público
2. La regulación y gestión del riesgo permitido
V. LA REGULACIÓN DE LA ECONOMÍA. SU INELUDIBLE VINCULACIÓN A LOS OBJETIVOS Y MANDATOS CONSTITUCIONALES
1. La reducción al ámbito de la Administración local del espacio de la actividad de prestación
2. La determinación de objetivos y mandatos en materia económica y social en el constitucionalismo europeo. El diferente y limitado entorno constitucional de la regulación en Estados Unidos
VI. LOS ESCENARIOS DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA. REGULACIÓN GENERAL Y REGULACIÓN INTENSIVA EN LOS MERCADOS REGULADOS
1. Concepto amplio y concepto estricto de regulación económica
2. Diferencias en la tipología e intensidad de las técnicas y fórmulas jurídicas de regulación empleadas
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