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La Directiva de servicios en el mercado interior (DSMI) y la seguridad industrial
La Directiva europea de servicios en el mercado interior y sus leyes nacionales de transposición produce un notable impacto en el derecho de la seguridad industrial. En primer lugar, transforma el régimen administrativo de las autorizaciones de actividad en una comunicación a autodeclaración. En segundo lugar, obliga a considerar los organismos de control como actividades sujetas al libre establecimiento y prestación. Todo ello implica un cambio de posición de la Administración en la vigilancia de la seguridad industrial, así como una liberalización de los organismos colaboradores.
The European Directive on services in the internal market and the domestic norms that implement it, provoke a considerable impact on industrial safety. Firstly, it transforms government intervention from administrative authorisation to simple communication or declaration. Secondly, it compels to consider certifying and control entities as service provider and thus within the scope of free establishment and free provision of services. This implies a modification of Public Administration role in relation to industrial safety surveillance and a total liberalisation of controlling private entities.
I. LA DOGMÁTICA DE LA LIBRE CIRCULACIÓN COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
II. LA DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 12 DE DICIEMBRE DE 2006, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR
III. MANUAL DE TRANSPOSICIÓN DE LA DSMI
1. La definición de servicio
2. La excepción de los servicios vinculados al ejercicio de la autoridad pública
IV. AFECTACIÓN AL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN ESPAÑA
1. Libertad de establecimiento y declaración responsable del interesado
2. Vigencia de los reglamentos de seguridad
3. Validez nacional de las comunicaciones o declaraciones
4. Organismos de control
5. Registro Integrado industrial
V. IMPLICACIONES PRÁCTICAS
1. Los organismos controladores de la seguridad industrial no son un servicio de
interés general
2. ¿Fin de las concesiones administrativas?
3. Dificultad de mantener núm.erus clausus o autorizaciones discrecionales
4. Fin de los monopolios territoriales
5. Alteración de la posición de la Administración en la intervención sectorial. 6.- El papel de los ingenieros industriales y sus colegios profesionales
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La Directiva europea de servicios en el mercado interior y sus leyes nacionales de transposición produce un notable impacto en el derecho de la seguridad industrial. En primer lugar, transforma el régimen administrativo de las autorizaciones de actividad en una comunicación a autodeclaración. En segundo lugar, obliga a considerar los organismos de control como actividades sujetas al libre establecimiento y prestación. Todo ello implica un cambio de posición de la Administración en la vigilancia de la seguridad industrial, así como una liberalización de los organismos colaboradores.
The European Directive on services in the internal market and the domestic norms that implement it, provoke a considerable impact on industrial safety. Firstly, it transforms government intervention from administrative authorisation to simple communication or declaration. Secondly, it compels to consider certifying and control entities as service provider and thus within the scope of free establishment and free provision of services. This implies a modification of Public Administration role in relation to industrial safety surveillance and a total liberalisation of controlling private entities.
I. LA DOGMÁTICA DE LA LIBRE CIRCULACIÓN COMO HERRAMIENTA DE INTEGRACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
II. LA DIRECTIVA 2006/123/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 12 DE DICIEMBRE DE 2006, RELATIVA A LOS SERVICIOS EN EL MERCADO INTERIOR
III. MANUAL DE TRANSPOSICIÓN DE LA DSMI
1. La definición de servicio
2. La excepción de los servicios vinculados al ejercicio de la autoridad pública
IV. AFECTACIÓN AL RÉGIMEN ADMINISTRATIVO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN ESPAÑA
1. Libertad de establecimiento y declaración responsable del interesado
2. Vigencia de los reglamentos de seguridad
3. Validez nacional de las comunicaciones o declaraciones
4. Organismos de control
5. Registro Integrado industrial
V. IMPLICACIONES PRÁCTICAS
1. Los organismos controladores de la seguridad industrial no son un servicio de
interés general
2. ¿Fin de las concesiones administrativas?
3. Dificultad de mantener núm.erus clausus o autorizaciones discrecionales
4. Fin de los monopolios territoriales
5. Alteración de la posición de la Administración en la intervención sectorial. 6.- El papel de los ingenieros industriales y sus colegios profesionales
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