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Acceso al empleo público: igualdad e integridad

por Fernández Ramos, Severiano

Artículo
ISSN: 1696-9650
Madrid Iustel 2017
Ver otros artículos del mismo número: 46

El actual sistema de acceso al empleo público padece, desde la perspectiva de la igualdad de oportunidades, dos tipos de problemas. Uno estructural, derivado de la alta tasa de empleo temporal, que presiona para que los parámetros normativos que rigen los procesos selectivos (desde la oferta de empleo público hasta las convocatorias públicas) primen la posición de los empleados con vínculo temporal. El otro problema, de carácter episódico pero recurrente, afecta al principio de integridad de los procesos selectivos. Se ha tratado de poner de manifiesto que sólo desde un mayor protagonismo de la ley, tanto básica como de desarrollo, pueden afrontarse estos problemas de igualdad e integridad. Para ello, se ha tratado de subrayar que el alcance de la reserva de ley y de lo básico es más intenso en materia de acceso al empleo público que en relación con el estatuto del personal que ya ostenta la condición de empleado público, pues primordialmente se trata de garantizar el ejercicio de un derecho constitucional de ciudadanía.

The current system of access to public employment suffers, from the perspective of equal opportunities, two types of problems. A structural one, derived from the high rate of temporary employment, which pushes for the normative parameters governing selective processes (from public employment to public calls) to dominate the position of employees with a temporary relationship. The other problem, of an episodic nature, affects the integrity principle of selective processes, and without being a general problem, it can not be underestimated. It has been tried to show that only from a greater role of the law, both basic and development, can these issues of equality and integrity be addressed. To this end, it has been tried to emphasize that the scope of the legal and basic reserve is more intense in terms of access to public employment than in relation to the status of the staff already having the status of public employee, since Tries to guarantee the exercise of a constitutional right of citizenship.

Tabla de Contenidos

I. Introducción
II. La ordenación del acceso al empleo público excede de la materia estatutaria
III. La artificialmente elevada temporalidad del empleo público
IV. El uso de procedimientos cerrados o privilegiados
V. El grifo de la oferta de empleo público
VI. Los procesos de selección
VII. Los órganos de selección
VIII. La selección del personal temporal
IX. La selección del personal del sector público
X. Sobre el control jurisdiccional de los procesos selectivos


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El actual sistema de acceso al empleo público padece, desde la perspectiva de la igualdad de oportunidades, dos tipos de problemas. Uno estructural, derivado de la alta tasa de empleo temporal, que presiona para que los parámetros normativos que rigen los procesos selectivos (desde la oferta de empleo público hasta las convocatorias públicas) primen la posición de los empleados con vínculo temporal. El otro problema, de carácter episódico pero recurrente, afecta al principio de integridad de los procesos selectivos. Se ha tratado de poner de manifiesto que sólo desde un mayor protagonismo de la ley, tanto básica como de desarrollo, pueden afrontarse estos problemas de igualdad e integridad. Para ello, se ha tratado de subrayar que el alcance de la reserva de ley y de lo básico es más intenso en materia de acceso al empleo público que en relación con el estatuto del personal que ya ostenta la condición de empleado público, pues primordialmente se trata de garantizar el ejercicio de un derecho constitucional de ciudadanía.

The current system of access to public employment suffers, from the perspective of equal opportunities, two types of problems. A structural one, derived from the high rate of temporary employment, which pushes for the normative parameters governing selective processes (from public employment to public calls) to dominate the position of employees with a temporary relationship. The other problem, of an episodic nature, affects the integrity principle of selective processes, and without being a general problem, it can not be underestimated. It has been tried to show that only from a greater role of the law, both basic and development, can these issues of equality and integrity be addressed. To this end, it has been tried to emphasize that the scope of the legal and basic reserve is more intense in terms of access to public employment than in relation to the status of the staff already having the status of public employee, since Tries to guarantee the exercise of a constitutional right of citizenship.

Tabla de Contenidos

I. Introducción
II. La ordenación del acceso al empleo público excede de la materia estatutaria
III. La artificialmente elevada temporalidad del empleo público
IV. El uso de procedimientos cerrados o privilegiados
V. El grifo de la oferta de empleo público
VI. Los procesos de selección
VII. Los órganos de selección
VIII. La selección del personal temporal
IX. La selección del personal del sector público
X. Sobre el control jurisdiccional de los procesos selectivos


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