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Del arbitrio y de la arbitrariedad judicial
La discrecionalidad o arbitrio judicial se ha venido considerando tradicionalmente insusceptible de control alguno en cuanto expresión de una facultad que los propios Jueces y Tribunales califican abusivamente de soberana. La obra de Tomás-Ramón Fernández, que recoge el texto íntegro de lo que fue su discurso de ingreso en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, analiza críticamente este planteamiento, radicalmente inadmisible hoy supuesta la categórica interdicción de la arbitrariedad de todos los poderes públicos que proclama el artículo 9.3 de la Constitución, reconstruyendo el concepto de poder discrecional, que es siempre el mismo cualquiera que sea el órgano o autoridad beneficiarios de él en cuanto que depende esencialmente de la estructura de las normas que lo otorgan (las normas de fin) y sentando las bases del constitucionalmente inexcusable control de su ejercicio a partir de las razones en cada caso esgrimidas por sus titulares.
Con esta obra su autor completa el tríptico anunciado con la publicación anterior de sus libros De la arbitrariedad de la Administración y De la arbitrariedad del Legislador.
I. INTRODUCCIÓN.
II. ARBITRIO JUDICIAL Y DISCRECIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN: DOS TRAYECTORIAS HISTÓRICAS DISTINTAS.
III. INDETERMINACIÓN DEL DERECHO Y DISCRECIONALIDAD JUDICIAL.
1. El «descubrimiento» de kelsen y la generalización subsiguiente de la discrecionalidad judicial.
2. Dos clases de discrecionalidad y una sola verdadera.
IV. LA DISCRECIONALIDAD O ARBITRIO PROPIAMENTE DICHOS.
1. El poder discrecional depende esencialmente de la estructura de las normas que lo otorgan, no de la calidad del órgano o autoridad beneficiarios del mismo.
2. La extensión del poder discrecional depende también de la densidad de regulación de la norma habilitante.
3. El poder discrecional implica una delegación de la norma habilitante en favor del órgano o autoridad por ella habilitados.
V. MANIFESTACIONES DEL ARBITRIO JUDICIAL.
1. Un mosaico abundante y variopinto.
2. La valoración de la prueba no es cuestión de discrecionalidad o arbitrio judicial.
VI. El control del arbitrio judicial.
1. El desigual tratamiento del problema en la jurisprudencia al uso.
2. La necesaria reconstrucción teórica del imprescindible control del arbitrio judicial.
3. Control del ejercicio del arbitrio y tutela judicial efectiva.
VII. REFLEXIÓN FINAL SOBRE EL PODER, LA RAZÓN Y EL DERECHO.
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La discrecionalidad o arbitrio judicial se ha venido considerando tradicionalmente insusceptible de control alguno en cuanto expresión de una facultad que los propios Jueces y Tribunales califican abusivamente de soberana. La obra de Tomás-Ramón Fernández, que recoge el texto íntegro de lo que fue su discurso de ingreso en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, analiza críticamente este planteamiento, radicalmente inadmisible hoy supuesta la categórica interdicción de la arbitrariedad de todos los poderes públicos que proclama el artículo 9.3 de la Constitución, reconstruyendo el concepto de poder discrecional, que es siempre el mismo cualquiera que sea el órgano o autoridad beneficiarios de él en cuanto que depende esencialmente de la estructura de las normas que lo otorgan (las normas de fin) y sentando las bases del constitucionalmente inexcusable control de su ejercicio a partir de las razones en cada caso esgrimidas por sus titulares.
Con esta obra su autor completa el tríptico anunciado con la publicación anterior de sus libros De la arbitrariedad de la Administración y De la arbitrariedad del Legislador.
I. INTRODUCCIÓN.
II. ARBITRIO JUDICIAL Y DISCRECIONALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN: DOS TRAYECTORIAS HISTÓRICAS DISTINTAS.
III. INDETERMINACIÓN DEL DERECHO Y DISCRECIONALIDAD JUDICIAL.
1. El «descubrimiento» de kelsen y la generalización subsiguiente de la discrecionalidad judicial.
2. Dos clases de discrecionalidad y una sola verdadera.
IV. LA DISCRECIONALIDAD O ARBITRIO PROPIAMENTE DICHOS.
1. El poder discrecional depende esencialmente de la estructura de las normas que lo otorgan, no de la calidad del órgano o autoridad beneficiarios del mismo.
2. La extensión del poder discrecional depende también de la densidad de regulación de la norma habilitante.
3. El poder discrecional implica una delegación de la norma habilitante en favor del órgano o autoridad por ella habilitados.
V. MANIFESTACIONES DEL ARBITRIO JUDICIAL.
1. Un mosaico abundante y variopinto.
2. La valoración de la prueba no es cuestión de discrecionalidad o arbitrio judicial.
VI. El control del arbitrio judicial.
1. El desigual tratamiento del problema en la jurisprudencia al uso.
2. La necesaria reconstrucción teórica del imprescindible control del arbitrio judicial.
3. Control del ejercicio del arbitrio y tutela judicial efectiva.
VII. REFLEXIÓN FINAL SOBRE EL PODER, LA RAZÓN Y EL DERECHO.
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