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Análisis normativo de las medidas laborales y de Seguridad Social frente a la crisis del COVID-19

por Blasco Pellicer, Ángel

Libro
ISBN: 9788413553467
Valencia Tirant lo Blanch 2020

La denominada oficialmente como COVI-19 es una enfermedad infecciosa causada por el coronavirus conocido como SARS-CoV-2. Tanto el virus como la enfermedad eran desconocidos hasta que estallara el brote en Wuhan (China) en el mes de diciembre del pasado año 2019. Los alarmantes niveles con los que el virus se ha ido propagando al resto de países del mundo, unido a su especial virulencia en relación a determinados segmentos de población, ha propiciado que la situación se califique de pandemia por la Organización Mundial de la Salud el pasado 11 de marzo de 2020. A fecha 3 de abril de 2020, existen más de 800.000 casos confirmados, distribuidos en 201 países, áreas o territorios que dejan una cifra superior a las 50.000 personas fallecidas. [...]

Tabla de Contenidos

INTRODUCCIÓN;
MEDIDAS RELATIVAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES:
- Introducción;
- Una breve referencia sobre el genérico deber de prevención de riesgos laborales por parte del empresario;
- El específico deber de prevención de riesgos laborales en relación con la pandemia del COVID-19:

Las diferentes modalidades de exposición al riesgo de contagio;

Medidas que deben de adoptar la empresa en función del riesgo de contagio por COVID-19;

La prevención de los riesgos laborales en el trabajo a distancia motivado por el COVID-19;

- La prevención de riesgos laborales en el trabajo a distacia;
- El tratamiento de los datos por parte del empresario en relación con la enfermedad del COVID-19;
- Los deberes de los trabajadores en materia de PRI: la obligación de informar acerca del estado de la salud en relación con el COVID-19;
- La responsabilidad del empresario en materia de PRL en los supuestos especiales del "coronavirus":

EL recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad;

Responsabilidad por falta de reconocimientos médicos;

Responsabilidad empresarial por no atender el requerimiento de paralización de trabajos;

La responsabilidad civil patronal;
MEDIDAS FRENTE AL COVID-19 RELACIONADAS CON LA MODIFICACIÓN DEL TIEMPO DE TRABAJO Y DE LA REFORMA DE PRESTACIÓN LABORAL:
- Introducción;
- La flexibilidad e el tiempo de trabajo en el RDL 8/2020, de 17 de marzo:

Adaptación de la jornada (art. 34.8 ET) -art.6.2 RDL 8/2020-;

Reduccción de jornada por cuidado de hijos y familiares (art. 37.6.7 ET)-art. 6.3 RDL 8/2020-;

Otras medidas posibles en materia de tiempo de trabajo:

- Excedencia por cuidado de hijos o de mayores (art. 46.3 ET);

- El permiso retribuido por el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público y personal (art. 37.3d ET);

- Modificación de fechas de vacaciones (art. 38 ET);
- La modificación de la forma de prestación: el trabajo a distancia como solución a la situación conyuntural;
- El permiso retribuido recuperable del RDL 10/2020, de 29 de marzo:

Ámbito de aplicación del RDL 10/2020, de 29 de marzo;

El permiso retribuido recuperable: concepto;

La recuperación de las horas retribuidas y no trabajadas desde el 30 de marzo hasta el 9 de abril;

El mantenimiento de la actividad mínima indispensable en las empresas incluidas en el ámbito de aplicación del RDL 10/2020;

Entrada en vigor del RDL 10/2020, de 29 de marzo;
MEDIDAS LABORALES PARA PALIAR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS PARA LAS EMPRESAS DERIVADOS DEL COVID-19:
- Introducción;
- Empresas que se han visto obligadas a suspender o reducir su actividad como consecuencia del RD 463/2020, de 14 de marzo o de normas autonómicas anteriores:

El concepto de "fuerza mayor" en el ámbito del Derecho del Trabajo;

Las consecuencias del COVID-19 como supuesto de fuerza mayor temporal;

Los denominados Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) y sus modalidades;

Tramitación de un ERTE por Fuerza Mayor;

La resolución administrativa que constata la fuerza mayor. En especial su ausencia y el silencio administrativo;

La duración de las mediadas suspensivas o de reducción de jornada;
- Empresas que ha visto afectada su actividad productiva a consecuencia de la falta de materias primas o suministros que les impiden llevar una actividad dentro de los parámetros de la normalidad:

El ERTE por causas productivas: las modalidades de suspensión;

Procedimiento del ERTE por causas productivas;
- Efectos de la suspensión del contrato:

Efectos sobre el contrato de trabajo;

Efectos en materia de Seguridad Social;
- Disposiciones especiales para cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales;
- Medidas para el mantenimiento del empleo:

El compromiso de mantenimiento del empleo;

La prohibición de despedir por las causas que amparan los ERTE;
- Medidas antifraude;
- Los ERTE originados por causa del covid-19 en el caso de las empresas concursadas:

Introducción: las dos modalidades de ERTE;

La competecia del Juez de lo Mercantil para conocer sobre el ERTE de empresas se encuentran inmersas en un proceso consursal;

El régimen jurídico aplicable a los ERTE. Concursales finalizados con anterioridad a la entrada en vigor del RDL 11/2020;

El régimen jurídico aplicable a los ERTE que se encuentran en trámite en el momento de entrada en vigor del RDL 11/2020;

El procedimiento a seguir en los ERTE Concursales tras la aprobació del RDL 11/2020:

- El procedimiento a seguir en función de la fase en la que se encuentre el proceso consursal;

- El procedimiento de ERTE Consursal iniciado con posterioridad al RDL 11/2020;

- El procedimiento de ERTE Concursal por causas "ETOP";

- El procedimiento de ERTE Concursal por causas de fuerza mayor;

Conclusiones;
MEDIDAS EN RELACIÓN CON LA SEGURIDAD SOCIAL:
- Consideración de la enfermedad y de los períodos de aislamiento como situación asimilada a un accidente de trabajo;
- Ampliación de las bonificaciones a la Seguridad Social por mantener en nómina a trabajadores con contrato fijo discontinuo;
- Prestación extraordinaria por cese de actividad de los trabajadores autónomos;
- Medidas extraordinarias de cotización en relación con los procedimientos de suspensión y reducción de jornada por fuerza mayor relacionados con el COVID-19;
- Medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo:

Reconocimiento de la prestación por desempleo con ciertas garantías excepcionales;

Medidas extraordinarias relativas al nivel asistencial de la prestación por desempleo;
- El subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas integradas en el Sistema Especial de Empleados de Hogar del Régimen General de la Seguridad Social:

Personas empleadas de hogar beneficiarias del derecho al subsidio extraordinario por falta de actividad;

- Cuantía del subsidio;

- Compatibilidades e incompatibilidades del subsidio extraordinario;

Subsidio de desempleo excepcional por fin de contrato temporal;
- La compatibilidad de la pensión de jubilación con el nombramiento como personal estatutarlo de los profesionales sanitarios;
- La compatibilidad del subsidio por cuidado de menor y prestación por desempleo o cese de actividad durante la permanencia del estado de alarma;
- Extensión de la prestación pro Incapacidad Temporal a los trabajadores afectados por una situación de confinamiento (Disposición adicional vigésimo primera del RDL 11/2020);
- Medidas de apoyo a empresas y autónomos en relación al pago de las cuotas de Seguidad Social:

Moratoria de las cotizaciones a la Seguridad Social;

Aplazamiento en el pago de deudas con Seguridad Social;
MEDIDAS DE CARÁCTER PROCESAL:
- Normas generales:
- Modalidades procesales relacionadas con las medidas laborales extraordinarias aprobadas como consecuencia del COVID-19:

Reclamaciones relacionadas con el periodo de aislamiento o con la incapacidad temporal derivada del COVID-19;

Reclamaciones relacionadas con los derechos de cuidado a causa de circunstancias excepcionales relacionadas con el COVID-19;

Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales relacionadas con los procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por causa de fuerza mayor o por causa económica, técnica, organizativa y de producción;

Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales para le mantenimiento del empleo;

Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales en materia de protección por desempleo y cese de actividad;

Reclamaciones relacionadas con el derecho a la protección de la salud de los trabajadores frente al COVID-19;
- Medidas de futuro;
OTRAS MEDIDAS:
- Prórroga de la duración de los contratos laborales previstos en la Ley Orgánica de Universidades: disposición adicional duodécima del RDL 11/2020;
- Reglas aplicables a los contratos de trabajo suscritos con cargo a financiación de convocatorias públicas de recursos humanos en el ámbito de la investigación y a la integración de personal contratado en el Sistema Nacional de Salud (Disposición Adicional 13ª RDL 11/2020).


  • Formato: PDF
  • Número de páginas: 204

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La denominada oficialmente como COVI-19 es una enfermedad infecciosa causada por el coronavirus conocido como SARS-CoV-2. Tanto el virus como la enfermedad eran desconocidos hasta que estallara el brote en Wuhan (China) en el mes de diciembre del pasado año 2019. Los alarmantes niveles con los que el virus se ha ido propagando al resto de países del mundo, unido a su especial virulencia en relación a determinados segmentos de población, ha propiciado que la situación se califique de pandemia por la Organización Mundial de la Salud el pasado 11 de marzo de 2020. A fecha 3 de abril de 2020, existen más de 800.000 casos confirmados, distribuidos en 201 países, áreas o territorios que dejan una cifra superior a las 50.000 personas fallecidas. [...]

Tabla de Contenidos

INTRODUCCIÓN;
MEDIDAS RELATIVAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES:
- Introducción;
- Una breve referencia sobre el genérico deber de prevención de riesgos laborales por parte del empresario;
- El específico deber de prevención de riesgos laborales en relación con la pandemia del COVID-19:

Las diferentes modalidades de exposición al riesgo de contagio;

Medidas que deben de adoptar la empresa en función del riesgo de contagio por COVID-19;

La prevención de los riesgos laborales en el trabajo a distancia motivado por el COVID-19;

- La prevención de riesgos laborales en el trabajo a distacia;
- El tratamiento de los datos por parte del empresario en relación con la enfermedad del COVID-19;
- Los deberes de los trabajadores en materia de PRI: la obligación de informar acerca del estado de la salud en relación con el COVID-19;
- La responsabilidad del empresario en materia de PRL en los supuestos especiales del "coronavirus":

EL recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad;

Responsabilidad por falta de reconocimientos médicos;

Responsabilidad empresarial por no atender el requerimiento de paralización de trabajos;

La responsabilidad civil patronal;
MEDIDAS FRENTE AL COVID-19 RELACIONADAS CON LA MODIFICACIÓN DEL TIEMPO DE TRABAJO Y DE LA REFORMA DE PRESTACIÓN LABORAL:
- Introducción;
- La flexibilidad e el tiempo de trabajo en el RDL 8/2020, de 17 de marzo:

Adaptación de la jornada (art. 34.8 ET) -art.6.2 RDL 8/2020-;

Reduccción de jornada por cuidado de hijos y familiares (art. 37.6.7 ET)-art. 6.3 RDL 8/2020-;

Otras medidas posibles en materia de tiempo de trabajo:

- Excedencia por cuidado de hijos o de mayores (art. 46.3 ET);

- El permiso retribuido por el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público y personal (art. 37.3d ET);

- Modificación de fechas de vacaciones (art. 38 ET);
- La modificación de la forma de prestación: el trabajo a distancia como solución a la situación conyuntural;
- El permiso retribuido recuperable del RDL 10/2020, de 29 de marzo:

Ámbito de aplicación del RDL 10/2020, de 29 de marzo;

El permiso retribuido recuperable: concepto;

La recuperación de las horas retribuidas y no trabajadas desde el 30 de marzo hasta el 9 de abril;

El mantenimiento de la actividad mínima indispensable en las empresas incluidas en el ámbito de aplicación del RDL 10/2020;

Entrada en vigor del RDL 10/2020, de 29 de marzo;
MEDIDAS LABORALES PARA PALIAR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS PARA LAS EMPRESAS DERIVADOS DEL COVID-19:
- Introducción;
- Empresas que se han visto obligadas a suspender o reducir su actividad como consecuencia del RD 463/2020, de 14 de marzo o de normas autonómicas anteriores:

El concepto de "fuerza mayor" en el ámbito del Derecho del Trabajo;

Las consecuencias del COVID-19 como supuesto de fuerza mayor temporal;

Los denominados Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) y sus modalidades;

Tramitación de un ERTE por Fuerza Mayor;

La resolución administrativa que constata la fuerza mayor. En especial su ausencia y el silencio administrativo;

La duración de las mediadas suspensivas o de reducción de jornada;
- Empresas que ha visto afectada su actividad productiva a consecuencia de la falta de materias primas o suministros que les impiden llevar una actividad dentro de los parámetros de la normalidad:

El ERTE por causas productivas: las modalidades de suspensión;

Procedimiento del ERTE por causas productivas;
- Efectos de la suspensión del contrato:

Efectos sobre el contrato de trabajo;

Efectos en materia de Seguridad Social;
- Disposiciones especiales para cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales;
- Medidas para el mantenimiento del empleo:

El compromiso de mantenimiento del empleo;

La prohibición de despedir por las causas que amparan los ERTE;
- Medidas antifraude;
- Los ERTE originados por causa del covid-19 en el caso de las empresas concursadas:

Introducción: las dos modalidades de ERTE;

La competecia del Juez de lo Mercantil para conocer sobre el ERTE de empresas se encuentran inmersas en un proceso consursal;

El régimen jurídico aplicable a los ERTE. Concursales finalizados con anterioridad a la entrada en vigor del RDL 11/2020;

El régimen jurídico aplicable a los ERTE que se encuentran en trámite en el momento de entrada en vigor del RDL 11/2020;

El procedimiento a seguir en los ERTE Concursales tras la aprobació del RDL 11/2020:

- El procedimiento a seguir en función de la fase en la que se encuentre el proceso consursal;

- El procedimiento de ERTE Consursal iniciado con posterioridad al RDL 11/2020;

- El procedimiento de ERTE Concursal por causas "ETOP";

- El procedimiento de ERTE Concursal por causas de fuerza mayor;

Conclusiones;
MEDIDAS EN RELACIÓN CON LA SEGURIDAD SOCIAL:
- Consideración de la enfermedad y de los períodos de aislamiento como situación asimilada a un accidente de trabajo;
- Ampliación de las bonificaciones a la Seguridad Social por mantener en nómina a trabajadores con contrato fijo discontinuo;
- Prestación extraordinaria por cese de actividad de los trabajadores autónomos;
- Medidas extraordinarias de cotización en relación con los procedimientos de suspensión y reducción de jornada por fuerza mayor relacionados con el COVID-19;
- Medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo:

Reconocimiento de la prestación por desempleo con ciertas garantías excepcionales;

Medidas extraordinarias relativas al nivel asistencial de la prestación por desempleo;
- El subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas integradas en el Sistema Especial de Empleados de Hogar del Régimen General de la Seguridad Social:

Personas empleadas de hogar beneficiarias del derecho al subsidio extraordinario por falta de actividad;

- Cuantía del subsidio;

- Compatibilidades e incompatibilidades del subsidio extraordinario;

Subsidio de desempleo excepcional por fin de contrato temporal;
- La compatibilidad de la pensión de jubilación con el nombramiento como personal estatutarlo de los profesionales sanitarios;
- La compatibilidad del subsidio por cuidado de menor y prestación por desempleo o cese de actividad durante la permanencia del estado de alarma;
- Extensión de la prestación pro Incapacidad Temporal a los trabajadores afectados por una situación de confinamiento (Disposición adicional vigésimo primera del RDL 11/2020);
- Medidas de apoyo a empresas y autónomos en relación al pago de las cuotas de Seguidad Social:

Moratoria de las cotizaciones a la Seguridad Social;

Aplazamiento en el pago de deudas con Seguridad Social;
MEDIDAS DE CARÁCTER PROCESAL:
- Normas generales:
- Modalidades procesales relacionadas con las medidas laborales extraordinarias aprobadas como consecuencia del COVID-19:

Reclamaciones relacionadas con el periodo de aislamiento o con la incapacidad temporal derivada del COVID-19;

Reclamaciones relacionadas con los derechos de cuidado a causa de circunstancias excepcionales relacionadas con el COVID-19;

Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales relacionadas con los procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por causa de fuerza mayor o por causa económica, técnica, organizativa y de producción;

Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales para le mantenimiento del empleo;

Reclamaciones derivadas de las medidas excepcionales en materia de protección por desempleo y cese de actividad;

Reclamaciones relacionadas con el derecho a la protección de la salud de los trabajadores frente al COVID-19;
- Medidas de futuro;
OTRAS MEDIDAS:
- Prórroga de la duración de los contratos laborales previstos en la Ley Orgánica de Universidades: disposición adicional duodécima del RDL 11/2020;
- Reglas aplicables a los contratos de trabajo suscritos con cargo a financiación de convocatorias públicas de recursos humanos en el ámbito de la investigación y a la integración de personal contratado en el Sistema Nacional de Salud (Disposición Adicional 13ª RDL 11/2020).


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