Diccionario panhispánico del español jurídico

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Los medios personales de los operadores económicos y las posibilidades de valoración de los mismos en los procedimientos de licitación

por Domingo Gracia, Aitana P.

Artículo
ISSN: 2386-8104
Ver otros artículos del mismo número: 16

Los operadores económicos vienen encontrándose en los procedimientos de licitación numerosas referencias a la valoración de los medios personales de los que, en caso de ser adjudicatarios, dispondrán para la ejecución de los contratos (e.g. condiciones de solvencia de los licitadores y criterios de adjudicación de los procedimientos de licitación). Aparecen, asimismo, dentro de dichas posibilidades de valoración los llamados compromisos de adscripción de medios personales, respecto de los cuales para los operadores económicos se plantean diariamente dos dudas principales; la calificación como confidencial de su contenido y la posible colisión con la legislación laboral en el caso de acreditarlos a través de medios externos. El presente artículo pretende analizar la normativa anterior, sobre la que se basa la doctrina y jurisprudencia más reciente e importante, y la nueva normativa tras la entrada en vigor de las Directivas de contratos públicos de cuarta generación. Y todo ello se ha planteado desde la perspectiva del licitador, un tanto olvidado en este tipo de análisis y para el que éste es un importante punto a considerar en su actividad empresarial diaria. Quizá, de esa manera, se pueda ayudar a los licitadores a comprender la entidad de la valoración de los medios humanos de los que disponen y la importancia de cumplir y observar lo establecido normativamente al efecto.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN.
II. EL PERIODO DE LAS «CONVERSACIONES NACIONALES» (2007-2011).
III. REFERÉNDUM Y PERMANENCIA EN EL REINO UNIDO (2011-2014).
IV. LA UNIÓN EUROPEA ANTE LOS PROCESOS DE SECESIÓN INTERNOS.
1. Precedentes en la Unión Europea.
2. ¿Una Escocia independiente en la Unión Europea?
A) Algunos pronunciamientos institucionales de interés.
B) Argumentos a favor de la continuidad en la pertenencia a la Unión Europea de Escocia como Estado independiente.
a) La teoría de la «ampliación interna» y su automatismo.
b) Otros argumentos que apuestan por dicha continuidad.
C) Argumentos en contra de la continuidad en la pertenencia a la Unión Europea de Escocia como Estado independiente.
D) La postura más ajustada al Derecho de la Unión Europea.
V. ¿CATALUÑA ES ESCOCIA?
VI. UN BREVE COMENTARIO PROSPECTIVO ACERCA DEL ESTADO DE LA CUESTIÓN.
VII. CONCLUSIONES.


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Los operadores económicos vienen encontrándose en los procedimientos de licitación numerosas referencias a la valoración de los medios personales de los que, en caso de ser adjudicatarios, dispondrán para la ejecución de los contratos (e.g. condiciones de solvencia de los licitadores y criterios de adjudicación de los procedimientos de licitación). Aparecen, asimismo, dentro de dichas posibilidades de valoración los llamados compromisos de adscripción de medios personales, respecto de los cuales para los operadores económicos se plantean diariamente dos dudas principales; la calificación como confidencial de su contenido y la posible colisión con la legislación laboral en el caso de acreditarlos a través de medios externos. El presente artículo pretende analizar la normativa anterior, sobre la que se basa la doctrina y jurisprudencia más reciente e importante, y la nueva normativa tras la entrada en vigor de las Directivas de contratos públicos de cuarta generación. Y todo ello se ha planteado desde la perspectiva del licitador, un tanto olvidado en este tipo de análisis y para el que éste es un importante punto a considerar en su actividad empresarial diaria. Quizá, de esa manera, se pueda ayudar a los licitadores a comprender la entidad de la valoración de los medios humanos de los que disponen y la importancia de cumplir y observar lo establecido normativamente al efecto.

Tabla de Contenidos

I. INTRODUCCIÓN.
II. EL PERIODO DE LAS «CONVERSACIONES NACIONALES» (2007-2011).
III. REFERÉNDUM Y PERMANENCIA EN EL REINO UNIDO (2011-2014).
IV. LA UNIÓN EUROPEA ANTE LOS PROCESOS DE SECESIÓN INTERNOS.
1. Precedentes en la Unión Europea.
2. ¿Una Escocia independiente en la Unión Europea?
A) Algunos pronunciamientos institucionales de interés.
B) Argumentos a favor de la continuidad en la pertenencia a la Unión Europea de Escocia como Estado independiente.
a) La teoría de la «ampliación interna» y su automatismo.
b) Otros argumentos que apuestan por dicha continuidad.
C) Argumentos en contra de la continuidad en la pertenencia a la Unión Europea de Escocia como Estado independiente.
D) La postura más ajustada al Derecho de la Unión Europea.
V. ¿CATALUÑA ES ESCOCIA?
VI. UN BREVE COMENTARIO PROSPECTIVO ACERCA DEL ESTADO DE LA CUESTIÓN.
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