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El nuevo régimen de los recursos en los contratos públicos y su implantación en la Comunidad Autónoma del País Vasco

por Razquin Lizarraga, José Antonio

Artículo
ISSN: 2695-5407
Ver otros artículos del mismo número: Número 92. Enero-Abril 2012

Este trabajo estudia el nuevo régimen de los recursos en materia de contratación pública tras la reforma de la legislación de contratos públicos por la Ley 34/2010 para incorporar la Directiva 2007/66/CE, con adaptación al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se analiza especialmente su implantación en Euskadi donde se han creado y constituido efectivamente órganos o tribunales de recursos contractuales.

Tabla de Contenidos

I. Evolución normativa y objeto.
II. Las vías de recurso en los contratos públicos.
1. La diversidad de causas y vías de impugnación en el TRLCSP.
2. El sistema especial de recursos: caracteres y previsiones conexas.
III. Los órganos o tribunales administrativos de recursos contractuales.
1. Modelo administrativo, especializado y unitario.
2. Previsiones generales: organización plural y atribuciones.
3. La implantación en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
IV. El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
1. Naturaleza: órgano administrativo, especializado e independiente.
2. Competencias.
3. Régimen.
4. Composición y estatuto.
5. Puesta en funcionamiento.
V. El recurso especial en materia de contratación pública.
1. Naturaleza: recurso administrativo precontractual, exclusivo y potestativo.
2. Ámbito: contratos a los que afecta.
3. Actos impugnables.
4. Fundamento.
5. Legitimación activa.
6. Procedimiento.
A) Diligencias preliminares: comunicación previa.
B) Interposición del recurso.
C) Tramitación.
7. Resolución.
8. Efectos de la resolución: obligado cumplimiento e impugnación.
9. Medidas cautelares.
A) Medidas provisionales.
B) Suspensión automática.
VI. La cuestión de nulidad en el TRLCSP.
1. Carácter: recurso administrativo contractual.
2. Ámbito, objeto y fundamento.
3. Legitimación activa.
4. Procedimiento.
5. Resolución: declaración de nulidad o sanciones alternativas.
VII. Los recursos en la Ley 31/2007.
1. Competencia del órgano o tribunal y ámbito de aplicación.
2. Las reclamaciones en los procedimientos de adjudicación de contratos.
3. La cuestión de nulidad en la Ley 31/2007.
VIII. Conclusión


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Este trabajo estudia el nuevo régimen de los recursos en materia de contratación pública tras la reforma de la legislación de contratos públicos por la Ley 34/2010 para incorporar la Directiva 2007/66/CE, con adaptación al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se analiza especialmente su implantación en Euskadi donde se han creado y constituido efectivamente órganos o tribunales de recursos contractuales.

Tabla de Contenidos

I. Evolución normativa y objeto.
II. Las vías de recurso en los contratos públicos.
1. La diversidad de causas y vías de impugnación en el TRLCSP.
2. El sistema especial de recursos: caracteres y previsiones conexas.
III. Los órganos o tribunales administrativos de recursos contractuales.
1. Modelo administrativo, especializado y unitario.
2. Previsiones generales: organización plural y atribuciones.
3. La implantación en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
IV. El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
1. Naturaleza: órgano administrativo, especializado e independiente.
2. Competencias.
3. Régimen.
4. Composición y estatuto.
5. Puesta en funcionamiento.
V. El recurso especial en materia de contratación pública.
1. Naturaleza: recurso administrativo precontractual, exclusivo y potestativo.
2. Ámbito: contratos a los que afecta.
3. Actos impugnables.
4. Fundamento.
5. Legitimación activa.
6. Procedimiento.
A) Diligencias preliminares: comunicación previa.
B) Interposición del recurso.
C) Tramitación.
7. Resolución.
8. Efectos de la resolución: obligado cumplimiento e impugnación.
9. Medidas cautelares.
A) Medidas provisionales.
B) Suspensión automática.
VI. La cuestión de nulidad en el TRLCSP.
1. Carácter: recurso administrativo contractual.
2. Ámbito, objeto y fundamento.
3. Legitimación activa.
4. Procedimiento.
5. Resolución: declaración de nulidad o sanciones alternativas.
VII. Los recursos en la Ley 31/2007.
1. Competencia del órgano o tribunal y ámbito de aplicación.
2. Las reclamaciones en los procedimientos de adjudicación de contratos.
3. La cuestión de nulidad en la Ley 31/2007.
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