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El nuevo régimen de los recursos en los contratos públicos y su implantación en la Comunidad Autónoma del País Vasco
Este trabajo estudia el nuevo régimen de los recursos en materia de contratación pública tras la reforma de la legislación de contratos públicos por la Ley 34/2010 para incorporar la Directiva 2007/66/CE, con adaptación al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se analiza especialmente su implantación en Euskadi donde se han creado y constituido efectivamente órganos o tribunales de recursos contractuales.
I. Evolución normativa y objeto.
II. Las vías de recurso en los contratos públicos.
1. La diversidad de causas y vías de impugnación en el TRLCSP.
2. El sistema especial de recursos: caracteres y previsiones conexas.
III. Los órganos o tribunales administrativos de recursos contractuales.
1. Modelo administrativo, especializado y unitario.
2. Previsiones generales: organización plural y atribuciones.
3. La implantación en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
IV. El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
1. Naturaleza: órgano administrativo, especializado e independiente.
2. Competencias.
3. Régimen.
4. Composición y estatuto.
5. Puesta en funcionamiento.
V. El recurso especial en materia de contratación pública.
1. Naturaleza: recurso administrativo precontractual, exclusivo y potestativo.
2. Ámbito: contratos a los que afecta.
3. Actos impugnables.
4. Fundamento.
5. Legitimación activa.
6. Procedimiento.
A) Diligencias preliminares: comunicación previa.
B) Interposición del recurso.
C) Tramitación.
7. Resolución.
8. Efectos de la resolución: obligado cumplimiento e impugnación.
9. Medidas cautelares.
A) Medidas provisionales.
B) Suspensión automática.
VI. La cuestión de nulidad en el TRLCSP.
1. Carácter: recurso administrativo contractual.
2. Ámbito, objeto y fundamento.
3. Legitimación activa.
4. Procedimiento.
5. Resolución: declaración de nulidad o sanciones alternativas.
VII. Los recursos en la Ley 31/2007.
1. Competencia del órgano o tribunal y ámbito de aplicación.
2. Las reclamaciones en los procedimientos de adjudicación de contratos.
3. La cuestión de nulidad en la Ley 31/2007.
VIII. Conclusión
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Este trabajo estudia el nuevo régimen de los recursos en materia de contratación pública tras la reforma de la legislación de contratos públicos por la Ley 34/2010 para incorporar la Directiva 2007/66/CE, con adaptación al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se analiza especialmente su implantación en Euskadi donde se han creado y constituido efectivamente órganos o tribunales de recursos contractuales.
I. Evolución normativa y objeto.
II. Las vías de recurso en los contratos públicos.
1. La diversidad de causas y vías de impugnación en el TRLCSP.
2. El sistema especial de recursos: caracteres y previsiones conexas.
III. Los órganos o tribunales administrativos de recursos contractuales.
1. Modelo administrativo, especializado y unitario.
2. Previsiones generales: organización plural y atribuciones.
3. La implantación en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
IV. El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
1. Naturaleza: órgano administrativo, especializado e independiente.
2. Competencias.
3. Régimen.
4. Composición y estatuto.
5. Puesta en funcionamiento.
V. El recurso especial en materia de contratación pública.
1. Naturaleza: recurso administrativo precontractual, exclusivo y potestativo.
2. Ámbito: contratos a los que afecta.
3. Actos impugnables.
4. Fundamento.
5. Legitimación activa.
6. Procedimiento.
A) Diligencias preliminares: comunicación previa.
B) Interposición del recurso.
C) Tramitación.
7. Resolución.
8. Efectos de la resolución: obligado cumplimiento e impugnación.
9. Medidas cautelares.
A) Medidas provisionales.
B) Suspensión automática.
VI. La cuestión de nulidad en el TRLCSP.
1. Carácter: recurso administrativo contractual.
2. Ámbito, objeto y fundamento.
3. Legitimación activa.
4. Procedimiento.
5. Resolución: declaración de nulidad o sanciones alternativas.
VII. Los recursos en la Ley 31/2007.
1. Competencia del órgano o tribunal y ámbito de aplicación.
2. Las reclamaciones en los procedimientos de adjudicación de contratos.
3. La cuestión de nulidad en la Ley 31/2007.
VIII. Conclusión